«КАЖДОЕ СООБЩЕСТВО ПОГИБАЕТ ОТ СВОИХ ОТХОДОВ» – ВЫЖИВЕМ ЛИ?
- 31 мая 2012
- administrator
На ежегодной экономической конференции, которая прошла в марте, подводились итоги работы администрации района за 2011 год по различным направлениям. Тогда в доклад главы администрации Александровского района М.В. Горина, к сожалению, из-за ограничений по времени не попала тема охраны окружающей среды. Мы встретились с заведующей отделом природопользования администрации Л.А. ЮШИНОЙ и попросили ее принять участие в интервью. Вопросы были по уборке мусора, соблюдению чистоты, негативному воздействию на окружающую среду… С последней проблемы мы и начали разговор с Людмилой Анатольевной.
- В соответствии с действующим законодательством предприятия обязаны платить за загрязнение окружающей среды – расшифруйте это понятие.
- Возьмем промышленные и торговые предприятия. С первыми все понятно: там есть выбросы в атмосферу, есть используемый транспорт, твердые бытовые отходы, появляющиеся в процессе производства. Труднее объяснить предпринимателям, ведущим торговую деятельность, что они тоже должны платить за загрязнение окружающей среды. Те спорят, что мусор (коробки, упаковку, просроченную продукцию) вывозится на свалку, и на этом их отношения с природой завершаются. Ошибочное мнение: образующиеся отходы, доставленные на полигон, разлагаются там и выделяют в атмосферу различные загрязняющие вещества, что-то попадает в водную среду. Вот за это и следует осуществлять платежи. Отчетность ведется по формам 2ТП-водхоз (в районе оказывают негативное воздействие на окружающую среду 21 предприятие), 2ТП-воздух (105 предприятий). 2ТП-отходы (163 предприятия). Отдел ведет работу с должниками. В результате в прошлом году погашена задолженность на сумму 95,5 тыс. рублей. В целом поступление оплаты за вредное воздействие на среду в бюджет района составило 2 млн. 80 тыс. рублей.
- В отделе, которым Вы руководите, существует план мероприятий межпоселенческого характера. Что подразумевается под этими мероприятиями?
- В соответствии с Перечнем природоохранных мероприятий, разработанным и утвержденным 16.02.2011г. СНД Александровского района, организована работа по ликвидации 10 стихийных свалок, изготовление и установку запрещающих аншлагов на месте ликвидированных мусорных объектов (из бюджета района на это затрачено 645 тыс. рублей). Занимались и аншлагами для особо охраняемых природных территорий («Зеленцино», «Немецкие горы, «Шуйские полоски», «Махринская слобода», «Дубна», «Поганая лохань», «Каблуково», «Хвойный бор») и мест массового отдыха населения вблизи воды. Таких водоемов общего пользования три: озеро Дичковское в Александрове, плотина вблизи д. Крутец, плотина в Махре. На изготовление этих информационных аншлагов было израсходовано 130 тыс. рублей. Выпуск печатной продукции (листовок и буклетов природоохранного содержания) тоже очень важен для формирования экологической культуры населения.
- Напомните, как выглядит наказание в денежном выражении.
- Правила поведения на природе в общем-то элементарные – все сводится к тому, чтобы люди не мусорили, нельзя срывать лекарственные растения, нарушать почвенный покров и т.д. Ну а уж если нарушили, заплатите штраф. В законе Владимирской области №11от 14.02.2003 года «Об административных правонарушениях» прописана ответственность за выброс мусора в неположенных местах. Например, для граждан установлена планка от 500 до 2000 рублей, для должностных лиц – от 2000 до 5000 рублей, для предприятий и организаций, то есть для юридических лиц сумма наказания от 5000 до 10000 рублей. Напомню, что установленными местами для выброса мусора являются контейнеры – для жителей населенных пунктов, а для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – свалка ТБО, расположенная в Машкове. Это значит, что юрлица должны заключать договоры на вывозку мусора со «Спецавтобазой» или покупать талоны и вывозить мусор сами.
Хотелось бы обратить внимание и на ответственность при нарушении озеленения, потому что среди владельцев личных машин пошло повальное «поветрие» парковать свое движимое имущество во дворах домов или того хуже – на газонах тротуаров. В итоге деревья вырубаются, клумбы затаптываются. Что же говорит областное законодательство на этот счет? Оно сообщает, что ответственность для граждан существует от 1000 до 2000 рублей, для должностных лиц – от 2500 до 4000 рублей, для юридических лиц – от 10000 до 40000 рублей.
Ну и третий момент касается пала сухой травы, сжигания бытовых отходов – тоже, согласитесь, актуальная тема. Статья областного закона гласит, что сжигание листвы, ТБО, сухой травы на территории населенного пункта, в том числе, на контейнерных площадках, в урнах наказывается административным штрафом в размере от 500 до 3000 рублей - для граждан, от 2000 до 5000 рублей – для должностных лиц и от 10000 до 100000 рублей – для юридических лиц.
- Если уж заговорили о наказаниях, может быть, приведете примеры, когда «пострадали» предприятия, нарушившие природоохранное равновесие.
- В прошлом году, когда летом стояла засушливая жаркая погода, жители Александрова и близлежащих населенных пунктов не раз задыхались от ядовитого дыма, исходящего от городской свалки – она не раз воспламенялась. Ответственность за этот объект несло ОАО «ВладимирЭкотранс». По факту нарушения природоохранного законодательства предприятию, эксплуатирующему городскую свалку, были направлены запросы в надзорные органы. По результатам выездной проверки областного департамента природопользования и охраны окружающей среды на ОАО «ВладимирЭкотранс» наложены штрафы, даны предписания об устранении нарушений.
Другой пример: на основании обращения жителей деревни Соколово был сделан запрос в Управление Росприроднадзора о проверке работы очистных сооружений ООО «Фирма Мортадель». В результате было установлено, что очистные сооружения на территории свинокомплекса построены, но пуско-наладочные работы не завершены. Предприятие обязали осуществлять мониторинг состояния атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны и водного объекта ручей Березовский. Так же при проведении заседания комиссии, где рассматриваются вопросы использования земель на территории Александровского района, предприятию ООО «Прогресс» было выдано предписание по внесению минеральных и органических удобрений – для повышения плодородия почв на рекультивируемых участках.
- В Перечень, о котором мы с Вами говорили, также входит демеркуризация отработанных люминесцентных ламп. Скажите как, правильно должна проводиться утилизация, ведь нередко ртутные лампы выбрасываются в контейнеры.
- Этого делать нельзя ни в коем случае, потому что эти лампы из-за содержащейся в ней ртути относятся к отходам первого, то есть самого высокого класса опасности. Их даже нельзя отвозить на свалку, которая не является полигоном, что означает, что она принимает отходы 4-5 классов опасности. Поэтому лампы из образовательных и дошкольных учреждений, учреждений здравоохранения принимает «Спецавтобаза». На предприятии есть специальные герметичные контейнеры, в которые определенное количество ламп укладывается в вертикальном положении и вывозится в Москву, на специализированное предприятие для демеркуризации. В прошлом году управление образования и АЦРБ утилизировали 14422 штуки ламп, на что было израсходовано из районного бюджета 155 тыс. рублей.
- А экологи сами участвуют в мероприятиях, связанных с охраной окружающей среды?
- Кстати, день эколога отмечается 5 июня, то есть совсем скоро. В прошлом году перед профессиональным праздником 2 июня силами Александровского историко-краеведческого клуба «Отечество», экологов предприятий и учащихся был проведен субботник по очистке особо охраняемой природной территории – зоны историко-природного ландшафта «Немецкие горы». В этом году тоже проведем уборку – приглашаем всех желающих принять участие в полезном мероприятии! Хотя пока не решили, куда направимся. Наверное, выберем территорию, где грязнее всего, чтобы навести там порядок – таких мест у нас, к сожалению, хватает. Правда, есть и факты, которые радуют: вблизи деревни Рюменское (Балакиревское направление) много лет находилась свалка. Она образовалась еще с 70-х годов прошлого века – сначала на нее вывозил отходы БМЗ, потом мусор стал добавлять поселок Балакирево. В итоге свалка превратилась как бы в узаконенное место для сброса ТБО, хотя такого статуса она не имела. И вот в 2009 году в бюджете района было заложено 500 тысяч на ликвидацию данного мусорного объекта. Все вывезли, отсыпали грунт на уровне 40 см, прокопали траншею, которая выполняла роль единственного защитного сооружения, плюс установили аншлаг, что свалка мусора запрещена. Прошло 2 года, а свалка не возобновляется: то ли запрет «работает», то ли в понимании людей что-то начинает изменяться в лучшую сторону.
- Пока, Людмила Анатольевна, Вами ничего не сказано о работе, которую провел отдел в прошлом году среди садоводческих товариществ и дачных кооперативов, а ведь сделано было немало.
- На территории Александровского района зарегистрировано 146 садовых товариществ, дачных тоже более 100, и они все прибавляются. Самая большая проблема, хотя это не входит в компетенцию природоохранителей, вопросы, связанные с электро и водоснабжением, дорогами – ресурсов не хватает, все чаще случаются перебои с электричеством, водой, от которых страдают жители наших деревень. Скажу про отходы, их вывоз. Леса все больше загрязняются мусором, свалки появляются вдоль дорог: москвичи, уезжая с территории района, выбрасывают по пути где попало мешки с мусором. А там, где упал один мешок, появляется куча, которая в скором времени превращается в свалку. Что удивительно, потом сами же москвичи жалуются в администрацию: мол, у вас там-то образовалась свалка, убирайте ее.
В прошлом году отдел потратил целый месяц (ездили по товариществам и кооперативам с 21 июня по 27 июля), чтобы проконтролировать соблюдение ими правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства. Проверено было 52 объекта: 28 дачных потребительских кооперативов и 34 садовых некоммерческих товарищества. Из них договоры на вывоз бытовых отходов имели 9 ДПК и 28 СНТ. За время проверки вновь заключили договоры 10 СНТ и 2 ДПК. В целом по району договоры на вывоз ТБО на санкционированную свалку имеют 56% товариществ и кооперативов. Вроде бы это неплохо по сравнению с тем, что было раньше, но работу, бесспорно, нужно продолжать, потому что еще почти половина выбрасывают мусор, как я говорила, по дороге.
- Ваше отношение к раздельному сбору мусора, как это делается в цивилизованных европейских странах.
- За раздельным сбором мусора будущее. Есть генеральная схема очистки территории Владимирской области от отходов, в ней селективный сбор мусора лежит в основе. Если задуматься, то при смешанном сборе теряются природные ресурсы: при сортировке из мусора можно выделять целлофан, бумагу, а мы на производство этих материалов расходуем лес.
- Помнится, было такое перерабатывающее мусор предприятие, как «Скарабей». Куда оно подевалось или до сих пор работает?
- Инвестор человек вольный: захотел, пришел на рынок, захотел, ушел. «Скарабей» попробовал сортировать поступающий на свалку мусор – был конвейер, стояли емкости для различных видов отходов, выборка шла вручную. Но из-за небольших объемов, производство оказалось экономически невыгодным, то есть расчеты на то, что мусор будет приносить большую прибыль, не оправдались, и «Скарабей» прекратил работу.
- Мы все говорим о прошлогодних показателях и результатах работы отдела. Давайте же обратимся к задачам сегодняшнего дня.
- Для создания благоприятной жизненной среды для населения, сохранения природных систем и обеспечения экологической безопасности разработаны проекты муниципальных целевых программ по экологической безопасности на территории Андреевского, Следневского и Краснопламенского сельских поселений на 2012-2014 годы, проект программы по озеленению города Александров. Постановлением администрации Александровского района от 16.09.2011года №1968 разработана и утверждена муниципальная целевая программа «Совершенствование системы обращения с отходами на территории Александровского района в 2012-14 годах». Предусмотрен объем финансирования 2 млн. 990 тыс. рублей. В программе предусмотрены следующие мероприятия: организация участка утилизации отходов (макулатуры и пленки), продолжение работы среди ДПК по сбору и вывозу отходов на свалку, формирование экологической культуры среди населения. Последнее – процесс длительный и незаметный (когда произойдет переворот в сознании людей, неизвестно, но нужно стремиться, чтобы люди берегли свою малую родину). Вспоминается фильм «Брат», там есть такое детское стихотворение: «Я узнал, что у меня есть огромная страна. И травинка, и лесок, в поле каждый колосок. Всех люблю на свете я, это родина моя». Бесхитростные вроде бы слова, но если бы каждый именно так – с любовью – относился к природе, прекрасна была бы земля и человек, живущий на ней.
У меня одна небольшая просьба к тем, кто будет читать этот материал: доносите мусор до контейнерной площадки. Если мы все станем соблюдать хотя бы это нехитрое правило, увидите, насколько чище станет город, село, деревня. В биологии есть фраза «Каждое сообщество погибает от собственных отходов». К людям это утверждение имеет прямое отношение.
Записала О. ВАСИЛЬЕВА.