КОГДА НАЧНЕТ РАБОТАТЬ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ?
- 6 декабря 2012
- administrator
После прошедших 14 октября выборов главной политической интригой для жителей нашего города является противостояние двух групп депутатов, которые до сих пор так и не провели ни одного совместного заседания Совета. То есть и по сей день наши избранники не приступили к исполнению своих обязанностей.
О причинах разногласий и сути конфликта в депутатском корпусе говорят везде, только в настоящей газете за прошедший месяц было опубликовано 3 статьи (31 октября, 14 и 21 ноября): «Выборы есть - Совета нет», «Выборы прошли - что дальше» (группа из 8 депутатов от оппозиции) и «Один день в Совете - впечатлений на год» (Н.Платонов).
Из публикаций следует, что 8 депутатов (меньшинство) от оппозиции и 12 (большинство) от партии власти на уровне предварительных переговоров-согласований никак не могут договориться о разделении властных полномочий. «Меньшинство» считает, что председателем Совета должен быть их представитель, а его заместитель - от «большинства». Последние же категорически требуют, чтобы все руководящие должности в Совете заняли их представители. И эти противоречия привели к тому, что оппозиционеры не считают целесообразным участвовать в заседаниях Совета, т.к. вопросом №1 на первом заседании должен быть вопрос о выборе Председателя Совета и его заместителя.
Возникла неразрешимая ситуация, т. к. в соответствии с п. 2 ст. 25 Устава города Александров «Совет возглавляется председателем, избираемым Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании», а в Регламенте Совета конкретно сказано, что «Для избрания председателя Совета, его заместителя и решения вопросов по внесению изменений и дополнений в Устав и Регламент Совета, необходимо 2/3 голосов «ЗА» от установленной численности Совета», т. е. не менее 14 депутатов. Из вышеприведенных положений Устава и Регламента однозначно следует, что любое заседание избранного нами «большинства» из 12 человек ни при каких обстоятельствах не может считаться правомочным и ни о каком выборе председателя, его заместителя и изменении Устава или Регламента Совета не может быть и речи.
Прекрасно понимая это, «большинство» от партии власти в течение 20 дней 5 раз собиралось на свои заседания, но так, естественно, и не смогло избрать под себя руководителей Совета. Но, собравшись очередной раз 15 ноября, эти 12 депутатов очень решительно пошли на нарушение Регламента Совета, внесли в него изменения, «узаконив» процедуру избрания председателя и его заместителя простым большинством от избранного состава Совета, и в течение нескольких минут избрали «себе» председателя и заместителя.
Естественно, возникает достаточно простой вопрос - Можно ли считать законными эти решения группы депутатов, принятые ими на подобном неправомочном заседании Совета? Ответ однозначен - конечно же, НЕТ!
Возмущенное столь откровенным и неожиданно сильным ударом ниже пояса избранное нами «меньшинство» от оппозиции, надеясь найти справедливость, обратилось в прокуратуру и суд. Смогут ли наши «независимые» правоохранительные органы пресечь противоправные действия избранного «большинства» депутатов, представляющих интересы правящей партии? Исходя из собственной практики рассмотрения моих обращений в прокуратуру и суд с подобными вопросами - могу однозначно утверждать, что НЕТ!
И это утверждение уже полностью подтвердил прокурор города А.И. Шайкин, который 21 ноября в кабинете Главы города Равина А.И. фактически поддержал бесправные действия 12 депутатов, публично заявив, что «Прокуратура не видит в решениях, принятых «большинством» Совета народных депутатов от 15 ноября, никаких нарушений действующего законодательства и Устава города, а Регламент является внутренним документом Совета и прокуратура его не рассматривает»(?). Теперь оппозиционным депутатам остается уповать только на справедливое решение нашего суда, но вряд ли их надежды на это тоже оправдаются. Скорее всего, обращаться придется не только в городской, но и в областной и т. д. суды, а это затянется далеко не на один месяц. В подтверждение к этому наш городской суд 26 ноября признал обращение депутатов от трех оппозиционных партий - КПРФ, Справедливой России и ЛДПР, необоснованным.
Все здравомыслящие люди прекрасно понимают, что в тех странах, где руководители СМИ, правоохранительных органов и судов не избираются народом, а назначаются действующей властью, представители всех этих государственных структур выражают, как правило, интересы представителей партии власти. Поэтому нечего удивляться вполне предсказуемым решениям наших судей и прокуроров. В своих многочисленных статьях на эту тему я, основываясь на конкретных фактах, имевших место на выборах в нашем районе за последние 3 года, вполне обоснованно утверждаю, что все проводимые у нас выборы давно уже превратились в Государственную систему их фальсификации, в которой задействованы избирательные комиссии всех уровней, правоохранительные органы и суды (см. сайт www. sovet-naroda. ru)
Что делать и какой наиболее приемлемый выход из сложившегося противостояния в депутатском корпусе нам следует ожидать в ближайшее время? Понятно, что депутатское «большинство» от партии власти вполне довольно результатами прошедших выборов и «избранными» руководителями Совета. А «меньшинство» до сих пор крайне возмущено вопиющими нарушениями законодательства на выборах, в т. ч. имевшими место фактами противозаконной агитации М. Романовым избирателей на 2 избирательном округе в кафе «Тройка», массовых вбросов бюллетеней, организованных кандидатами от Единой России при голосовании на дому на избирательных участках № 2, 4 и 21, с которыми прокуратура и следственные органы так и не стали разбираться и, в нарушении Закона, передали полученные обращения избирателей на рассмотрение во Временную избирательную комиссию (ВИК). Но главное, оппозиция твердо уверена в том, что если бы не противоправная зачистка более 30 ее кандидатов в депутаты со стороны ВИК, то нынешний Совет не менее чем на 2/3 состоял бы из представителей от оппозиции и не было бы никакого противостояния.
О беспределе, творимом Единороссами на прошедших выборах, мною были написаны и опубликованы в газете «Александровский голос труда» и двух областных газетах «Владимирские вести» и «За правое дело» две статьи, в которых конкретно указаны главные организаторы и исполнители грязных технологий на наших выборах - ВИК и Облизбирком. Данные статьи были также направлены председателю ЦИК РФ г-у Чурову. Однако по прошествии месяца ни от кого никакой реакции так и не последовало. Почему? Только потому, что никто из представителей партии власти, которые составляют подавляющее большинство в ЦИК и Облизбиркоме, не может ничего возразить и они панически боятся начать публично разбираться со своими ставленниками в избирательных комиссиях низшего уровня, которые являются главными виновниками творимых на наших выборах откровенно преступных деяний.
Учитывая вышесказанное, а главное, отсутствие перспективы на отмену судом неправомерных решений, принятых «большинством» Совета 15 ноября, становится очевидным, что наиболее целесообразным и справедливым для оппозиции выходом из создавшегося противостояния является сложение «меньшинством» своих депутатских полномочий. После чего, в соответствии с законодательством, будут назначены новые выборы. Безусловно, на это потребуются дополнительные средства. Но это все вполне решаемые вопросы - надо просто обязать наши «независимые» правоохранительные органы найти вполне очевидных организаторов и виновников прошедших у нас грязных выборов и по решению суда взыскать с них денежные средства, достаточные для проведения повторных выборов. Единая Россия - это партия миллиардеров и для этого у нее средств более чем достаточно. Пора покончить с беспределом Единороссов на наших выборах! Убежден, что после этого в составе наших ВИК впредь никогда не будет никаких высокооплачиваемых профполиттехнологов от партии власти и проводимые у нас выборы действительно станут честными и прозрачными. И с полной уверенностью можно сказать, что при этом представители от оппозиции в составе нашего Совета непременно будут в большинстве.
Все последние годы я часто задавался вопросом - мучаются ли представители наших правоохранительных органов и судов угрызением совести, когда в угоду партии власти они вынужденно принимают откровенно неправомерные решения? Но год назад один знакомый и достаточно солидный прокурор, вышедший на пенсию, очень убедительно рассеял все мои сомнения на этот счет. Он подарил мне одно свое прекрасное стихотворение, которое просто необходимо довести до сведения наших читателей-избирателей, которые тоже часто задаются этим же вопросом. Публикую только первые 4 четверостишия, которых вполне достаточно, чтобы понять, что подобное мог написать только человек, искренне переживающий и стыдящийся своей правоохранительной деятельности.
ИСПОВЕДЬ ПРОКУРОРА
Так бездарно ещё мной не правили
Ни главком*, ни комдив**, ни помдеж***
Словно волка флажками обставили,
Вынуждают бежать за рубеж.
За рубеж моей праведной совести,
Что с рождения мама дала...
А начальники как в невесомости:
С высоты им невидна земля.
Земля-матушка, Русь горемычная,
Распродали иуды тебя!
И живу я - дворняга обычная,
Ни тебя, ни себя не любя.
Не любя твои мощь и убожество,
Не любя свои трусость и грусть,
И прошу я у Бога лишь малости:
Поумнеют начальники пусть.
* Генеральный прокурор РФ, ** прокурор области, *** Зональный прокурор.
Нет никаких сомнений, что все изложенное в настоящей статье найдет глубокое понимание и поддержку у подавляющего большинства избирателей, проголосовавших за триумфально победившего на выборах нашего кандидата от оппозиции на Главу города А.И. Равина.
Член ВИК от КПРФ В.А. КНЯЗЕВ.
