«НЕВАЖНО, КАКОГО ЦВЕТА КОШКА, ГЛАВНОЕ, ЧТОБЫ ОНА ЛОВИЛА МЫШЕЙ»
- 15 декабря 2012
- administrator
5 ноября с деловым визитом в Александровском районе побывал Главный федеральный инспектор по Владимирской области С.Е. Рыбаков.
Сергей Евгеньевич Рыбаков родился 5 июня 1968 года в селе Великово Гороховецкого района Владимирской области. Работал начальником Управления информации и общественных связей — заместителем начальника Аппарата министра обороны РФ. В последнее время работал в Администрации Президента. С 3 июля 2012 г. - Главный федеральный инспектор по Владимирской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Федеральном округе. Генерал-майор, доктор философских наук.
Знакомство с районом С.Е. Рыбаков начал с посещения вместе с главой Александровского района С.И. Смолевым завода «Мультитрак». Это единственное в области предприятие автомобильной отрасли, которое выпускает грузовые автомобили (на готовых шасси импортных производителей), работает в Александрове с 2009 года. Сергей Евгеньевич лестно отозвался о заводе, как о предприятии, которое «может служить образцом для точек роста области».
Затем, согласно программе визита, состоялось посещение Александровского промышленно-гуманитарного колледжа, директор которого Д.Е. Жуков провел гостя по учебным кабинетам, мастерским, оснащенным по последнему слову, и рассказал о подготовке кадров рабочих специальностей, о взаимодействии учебного заведения с промышленными предприятия, о и путях решения проблем среднего профессионального образования.
Отзыв С.Е. Рыбакова:
- В колледже решается суперактуальная для образования, тем более, технического, проблема – сближение обучения в нем с производством. Очень важно, чтобы учащиеся не просто на каких-то игрушечных производственных базах обучались, а на реальном производстве. От многих директоров предприятий слышишь о том, что они не получают подготовленных специалистов, человек, закончивший даже вуз, на заводе сталкивается с другой реальностью, чем с той, которой его учили.
Журналисты с интересом ждали встречи Федерального инспектора с главой г. Александрова и депутатами городского Совета народных депутатов, в котором сложилась крайне сложная ситуация. Представителям Александровских СМИ, а значит, и горожанам она хорошо известна, и все же интересно было бы послушать диалог двух противоборствующих сторон, как говорится, глаза в глаза, оценку ситуации С.Е. Рыбаковым.
Увы, удалось не все. После выступления С.Е. Рыбакова, судя по которому ситуация ему известна, и главы города А.И. Равина журналистов из зала попросили выйти. Придется ограничиться тем, что услышали.
С.Е. Рыбаков:
- Я не без интереса наблюдал за событиями в Александровском районе и в г. Александрове на протяжении достаточно длительное время. На мой взгляд ситуация в районе все же выправляется. Однако на уровне города, его Совета, вижу, история продолжается. На мой взгляд, эти события совершенно неоправданные и слишком затянулись. Я уверен, что для политических баталий есть предвыборная площадка. Главным приоритетом сейчас должна стать экономическая жизнь района, города, области. Выборы прошли, и пора уже заниматься реальным делом - противоречия, которые существуют до сих пор в городском Совете, реально мешают развитию города, решению конкретные проблем, которые видны невооруженным глазом. Это состояние улиц, домов, жилищно-коммунального хозяйства и т.д. Новому составу Совета и новой администрации города придется еще долго разгребать проблемы, которые приняли запущенный характер вследствие нескольких лет безвластия. Мое глубокое убеждение заключается в том, что на уровне муниципального образования – района, города – для политики, которая воспринимается в нашей области в виде конфронтации, конфликтов, войны интересов – практически нет места. Потому что главная задача муниципальной власти заключается в экономике, в решении хозяйственных вопросов. Если власть себя не проявляет в этом, значит, она ничего не стоит. Потому что политические амбиции и партийные интересы на уровне муниципального образования жителей вообще не интересуют. Их интересует коммунальное хозяйство, состояние дорог, домов. Это очевидная вещь. Я предлагаю настроиться на конструктивный лад. Остались вопросы? – мы готовы их сегодня обсудить.
А.И. Равин:
- Сказать, что все гладко, все хорошо, - не скажу. Вопросов много и нам с вами вместе их решать. Во что превращен город и в политическом и в хозяйственном плане - видите.
Не хочу никого хаять, но скажу, что уже все городские депутаты начали работать, понимать друг друга, и мы входим в рабочее русло. Поэтому хочу поблагодарить и районных и городских депутатов за то, что начали вместе работать на улучшение жизни города и района. Задача одна – выправить ситуацию, дать людям нормальную человеческую жизнь. Настрой должен быть только такой.
Оптимизм, может, пока еще несколько преувеличен, но браво Анатолию Иосифовичу – он сказал то, что наверно должен был сказать глава во имя того, чтобы действительно прекратить надоевшие всем распри и начать работать по-настоящему. То, чего давно ждут александровцы.
Если же говорить о закрытой для журналистов части разговора, то позже С.Е. Рыбаков прокомментировал ее сам, отвечая на выступление представителя общественности В.А. Князева, который в очередной раз говорил о нарушениях в ходе выборов 14 октября, на которые, считает, не реагировали должным образом правоохранительные органы.
С.Е.Рыбаков поделив проблему на две части.
- С точки зрения юридической, каких-то неурегулированных вопросов по самому процессу выборов с правовой точки зрения не осталось, все суды, за исключением одного, состоялись, решения приняты. И получается, что нарушений нет. Как человек законопослушный, я не могу оспаривать решения судов, даже если в чем-то сомневаюсь.
Личная человеческая оценка – не учитывать того, что происходит в Александрове, нельзя. Ситуация не нормальная. И не только в Александрове, но и в Коврове, Муроме, Кольчугино и других городах области. И причина даже не в том, как прошли выборы, а в том, какова ситуация в области. Александров, так почему-то получилось, как нарыв, сконцентрировал все то, что есть в области. Существует, видимо, такая питательная среда, на которой все это взрастает. Еле-еле с выборами разделались, теперь уже полтора месяца сидят эти две группы депутатов, друг на друга волками смотрят, выясняют отношения и работать не собираются. «Обсуждали вопрос, кого в комиссии назначать?» – «Нет» –«Почему?» – «Они же нас не любят, не приглашают». Абсолютно пустой разговор. Я увидел две четко выраженные стороны, и понадобилось час разговора, чтобы к концу начали подниматься какие-то реальные темы. А до этого – взаимные обиды, претензии, нападки друг на друга, рассказы о том, кто, как и кого обижает.
Можно сколько угодно искать правду по каждому поводу, обсуждать правильное ли решение принял суд, что справедливо, что не справедливо… И не замечать, что область у нас сползает куда-то не туда, реально распадается на куски. Проблемы Александровского района абсолютно по барабану жителям Владимира. А к проблемам области в целом совершенно равнодушны жители Александрова, потому что они здесь считают себя москвичами. Нигде такого, как во Владимирской области, не видел. Не хочу сказать, что у нас здесь полный швах – нет, конечно, есть регионы беднее, где экономика хуже, люди живут беднее, но с точки зрения какого-то психологического состояния, взаимоотношения ветвей власти областного и районного уровня, какой-то мнимой политики – ситуация поражает. Какая политика, кому нужны эти бессмысленные разборки, когда на самом деле надо город поднимать.
Я не выгораживаю какую-то одну партию и в открытую признаю, что местная организация ЕР в чем-то виновата. На областном съезде я многие вещи, и очень неприятные для партийного сообщества, вслух сказал. Но и другая сторона… То, что она делает, например, в Коврове, в Муроме просто подло. То есть все стороны виноваты в равной степени. А значит, искать виновных бессмысленное занятие, надо, наконец, заниматься делом.
Вы не представляете, сколько денег пролетает мимо Владимирской области. Когда я вник в это, я был в ужасе. Вот они деньги, надо только подобрать. Никто этого не делает – не до того, потому что в головах у людей неизвестно что, все думают о том, как друг друга посильнее поддеть, выставить в неприглядном виде. Такого градуса взаимных враждебных действий я не встречал. Мне кажется, наша область в этом плане уникальна. В каждом районе практически одно и то же. Я уже, честно говоря, запутался, кто за кого сейчас, например, в Кольчугино.
Меня лично не интересует какая у человека партийная принадлежность. Главное, чтобы у него было желание реально работать. «Неважно, какого цвета кошка, главное, чтобы она ловила мышей», как сказал Дэн Сяопин.
О том, что в Александровском районе, власти который тоже совсем недавно изрядно «штормило», ситуация входит (вошла?) в нормальное рабочее русло, подтверждал сам ход разговора на встрече с депутатами и общественностью района. Темы присутствующие поднимали в основном касающиеся экономического развития, улучшения жизни людей.
Депутат Владимир Михеев (Следневское поселение) говорил об обеспечении бесплатными лекарствами федеральных льготников. Для сельских жителей это особенно больной вопрос, потому что выбираться в городскую аптеку за лекарствами ей приходится подчас на такси, но добравшись, уехать ни с чем, потому что лекарств в аптеке нет.
Андрея Салтыкова (общественная организация «Народный дозор») волнует вопрос о роли общественных организаций, о необходимости их поддержки со стороны властных структур.
- Власти, думаю, ваша поддержка нужна, а значит, должна поддерживать вас,- сказал на это С.Е. Рыбаков. – Беспокоит одно – общественные организации в области нередко втягивают в политические игры, приглашают их чаще всего в политических целях, чего не должно быть. Значимость общественных организаций состоит в том, чтобы они стали инструментом самоорганизации гражданского общества. Есть, к примеру, такая проблема. Работу власти сейчас буквально парализует огромное количество личных обращений граждан. Ей надо решать системные вопросы, а она тонет в потоке мелких обращений. Если она будет решать проблему каждой конкретной бабушки, она с этим валом просто не справится. Нужна система в это работе, но ее пока нет. Эту работу, систематизацию нужд людей, думаю, могли бы взять на себя общественные организации.
Очень серьезные поднял П.Н. Белецкий:
- Наш бюджет дотируется на 50%, почти 70% из них – это НДФЛ. Но только 1,3% (10% от 13) каждый житель вкладывает в собственный бюджет. Так мы всегда будем дотационными, хотя если бы имели возможность оставлять в собственном бюджете хотя бы 5% от НДФЛ, район бы не нуждался в дотациях. Надо менять бюджетную политику. Кроме того не все и этот налог платят в бюджеты района, города. У нас полно организаций, которые не являются налоговыми агентами. Люди работают здесь, наши, а налог они платят напрямую в Москву, во Владимира. Нормально ли это?
- Проблема давно известна, - согласился С.Е.Рыбаков. - Слышал обещания, что налоговая система будет меняться, но обрадовать ничем пока не могу. Система централизации бюджетов в стране продолжает существовать. У нас принято все собирать, а потом раздавать. Жить можно, но в такой ситуации очень существенным финансовым агентом становится субъект федерации. Эта система взаимоотношений, считаю, неправильная. Эти трансферты строятся по во многом непонятным мне схемам. Второе – область недосчитывается больших денег, которые она могла бы получить из федерального бюджета дополнительно.
Тему о юридических лицах, которые платят НДФЛ во Владимир, в Москву считаю важной, ей надо заниматься, за нее надо биться. Если приходишь сюда, значит, должен регистрироваться по месту пребывания и платить налоги там, где работаешь.
Федеральному инспектору на встрече было передано письмо о нецелесообразности закрытия в Александрове филиала МГОУ, которое ему грозит. Как выяснилось, в области попадают под сокращение еще некоторые филиалы вузов. Попытки отстоять их предпринимаются.
Струнинцы, к ним присоединились и карабановцы, говорили о сокращении в этих городах отделов полиции, что обострило криминогенную ситуацию. Депутат А.А. Андреев – о ГРС, стоимостью 150 млн. руб. которая была построена с прицелом на газификацию в течение трех лет всего краснопламенского куста населенных пунктов. Но дело не сдвинулось, и теперь ГРС используется всего на 17% мощности.
Глава пгт С.Е. Данилов поднял вопрос о дорогах:
- В области создан централизованный дорожный фонд, куда пошел транспортный налог. В результате мы получили на 2013 год сокращение расходов на ремонт дорог и ноль на их содержание. Почему?
- Сокращение объективно объяснимо - в связи с передачей муниципальных сетей дорог из муниципальной в областную собственность. Но понимаю, что систему распределения средств надо пересматривать, вводить прогрессивную выплату. Эта тема встречается в каждом районе, в каждом поселении. В теории все вроде бы было правильно, но на практике гладко не получается.
Если бы не давно закончившийся лимит времени, вопросы наверняка продолжали бы задавать. Потому что проблем, действительно, множество.
В.ТИХОНОВА.
Фото автора.