НА ПЛАНЕРКЕ У ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
- 5 ноября 2013
- administrator
О «КРЕПКИХ ОРЕШКАХ» И «ЧЕРНЫХ ДЫРАХ»
Сейчас, когда тема формирования бюджета на 2014 год является одной из самых актуальных, она обсуждается на каждой планерке. В этот раз начальник финансового управления Н.Н. Гурьева доложила главе администрации района В.В. Лебедеву, что планируемый объем собственных доходов сосчитан в размере 522,9 млн. рублей – столько принесут налоги граждан района в его казну. Могло ли быть больше? Скорее всего, могло, но начальник налоговой инспекции Р.В. Плохотнюк подтвердил, что отчисления единого налога на вмененный доход (ЕНВД) действительно будут снижены, и назвал причины.
- Уменьшение поступлений от уплаты ЕНВД будет заметно в сфере торговли в связи с переходом людей на патентную и общую системы налогообложения, - прокомментировал ситуацию Роман Валерьевич. – С появлением в районе сетевых магазинов процесс набирает обороты, а налогоплательщиков, занятых в местном секторе торговли, становится год от года все меньше. Проще говоря, люди не выдерживают конкуренции с «акулами» торгового бизнеса и прекращают свою деятельность. Сетевики, между тем, не приносят бюджету никакой существенной выгоды, потому как все налоги платятся ими по месту их регистрации (уточнять где, нет смысла, но точно, что не в нашем районе). Нам в лучшем случае перепадает скромная сумма от уплаты НДФЛ – налога, который отчисляется от зарплаты работников из числа местных жителей. Плюсом сюда может быть добавлен налог на землю, если она находится в собственности – тоже сумма не велика. Второй фактор, влияющий на снижение налоговых отчислений, - повышение ставки страховых взносов в Пенсионный фонд. Индивидуалы, которые работают в одиночку, тоже начинают закрываться.
- Особенности налогообложения, о которых вы сказали, конечно, сыграют свою отрицательную роль, но что, на ваш взгляд, должны предпринимать органы власти, чтобы удерживаться на плаву? – поинтересовался у налогового инспектора глава администрации района В.В. Лебедев.
- Предложение не ново – сотрудничать с налоговой службой, - обратился к главам поселений Р.В. Плохотнюк. - Срок уплаты налогов для физических лиц наступит совсем скоро – 1 ноября, но есть масса людей, которые не погасили еще прежние долги. Мы готовы подготовить списки самых злостных неплательщиков, накопивших большие суммы, но воздействовать на них нужно сообща – устраивать совместные рейды с судебными приставами, представителями администраций, участковыми инспекторами и, естественно, налоговой службой. Есть, конечно, и «крепкие орешки», которые шифруются и скрываются от нас (прописаны по одному адресу, живут по другому и т.д.). Но и у налоговой существуют методы работы с должниками (законные, разумеется), только работать, повторюсь, следует коллективно. Для нас будет ценной информация властей, которые хорошо знают свои территории, о появлении различных частных фирм. Налоговая не в силах заглянуть в каждый гараж или сарай, где зародилась и осуществляется предпринимательская деятельность. Большинство из доморощенных бизнесменов даже не состоят на учете в налоговой инспекции.
Кроме того, Р.В. Плохотнюк предложил создать при администрации комиссию по выявлению объектов недвижимости, за которые налог не платится. Люди, чтобы уйти от налогов, не оформляют в собственность дома (другие строения), хотя давно с семьями живут в новостройках. Подобные «черные дыры» в принципе не так трудно выявить: допустим, улица такая-то начинается с дома N1, а следующий за ним сразу идет N8 – где остальные шесть домов? На месте, но они не зарегистрированы должным образом.
Глава администрации района В.В. Лебедев отметил, что такая комиссия существует, но ее деятельность следует активизировать, и чтобы распоряжение не «ушло в песок», назначил ответственного – своего заместителя А.Н. Тремсина.
ОЧЕРЕДЬ ОСИЛЯТ САМЫЕ ТЕРПЕЛИВЫЕ
Не так давно на планерках были слышны тревожные сообщения глав сельских поселений, которые озвучивали проблему, обозначенную людьми – закрытие сберкасс в сельской местности. Теперь очередь, похоже, доходит и до городов – в частности, до Струнино. Правда, проблема несколько другого порядка, и с ней глава города обратился на планерке к главе администрации района В.В. Лебедеву.
- В Струнино всего один филиал Сбербанка, - сказал Н.Я. Гранщиков. – Помещение маленькое и не вмещает всех желающих оплатить услуги или совершить банковские операции. Люди подолгу стоят на улице (в том числе, с детьми) и ждут своей очереди. Работать в филиале некому, местные все уволились, приезжают специалисты из Александрова, поэтому график работы сберкассы только три дня в неделю. А мы говорим о слабых платежах населения за жилищно-коммунальные услуги, в том числе за потребленный газ! Как не расти долгам, когда люди и хотели бы заплатить, да не могут? Те, кто более терпелив и у кого есть время (в основном пенсионеры), выполняют «долг перед родиной», а другие уходят. Не платят месяц, два, три… и попадают в долговую кабалу, разорвать которую очень непросто, потому что сумма к тому времени становится просто неподъемной. Ехать в Александров? Так там своих очередей хватает. А те два операциониста, которых присылает Александров, просто не в состоянии обслужить весь поток горожан. Можно представить, чего только они не слышат в свой адрес, да и в адрес властей тоже. В таких очередях создается и зреет социальная напряженность: люди раздражены, ругаются между собой, того гляди могут начаться потасовки.
В.В. Лебедев поручил главе города Струнино подготовить в администрацию района письмо, на основании которого будет сделан запрос во Владимирское отделение Сбербанка – с просьбой решить кадровую проблему служащих банка в Струнино.
ПОЛИЦЕЙСКИЙ, ХОТЯ И «ЛЕЖАЧИЙ», ДЕЛО БУДЕТ ПРАВИТЬ
Выступивший на планерке начальник Александровского гарнизона МЧС А.А. Павлов, отметил тревожную тенденцию, наметившуюся в районе, - пошла череда сбитых транспортом пешеходов (неделю назад в одну из ночей насмерть задавили двоих). Один человек был родом из деревни Лизуново.
- До этой женщины на той же автобусной остановке недавно погибла маленькая девочка, - отметила глава Каринского сельского поселения Т.И. Амбарова. – Необходим «лежачий» полицейский. Москвичи едут (особенно в выходные дни) потоком со скоростью 150 километров в час. Участок дороги в Лизуново очень оживленный, и самое большое беспокойство вызывают школьники. Проблема в буквальном смысле «кричит» - установите «лежачего» полицейского. С руководством ДРСУ договоренность о строительстве регулировщика скорости на дороге была, но пока до дела не дошло.
Затем Татьяна Ивановна озвучила еще одну транспортную проблему: автобусное сообщение до деревень Романовское, Степково, Зеленцино – вернее, его отсутствие. Дорогу на Карабаново отремонтировали, другие маршруты действуют, а до названных населенных пунктов автобусы не едут. Возможно, камнем преткновения является аварийность Карабановского моста, но детей-то в школу по нему возят. Почему же тогда не налажено пассажирское сообщение до Карабанова для местных жителей перечисленных деревень? Например, доехать до Романовского на такси стоит 500 рублей. Откуда у пенсионеров такие деньги?
- Хотя бы организовать два рейса в неделю: по одному утром и в обед, - передала просьбу населения глава Каринского сельского поселения.
Глава администрации района В.В. Лебедев, выслушав Т.И. Амбарову, поручил новому начальнику ДРСУ А.С. Киселеву, в чью зону ответственности входит обслуживание дорог района, заняться и ремонтом моста, и сооружением «лежачего» полицейского в деревне Лизуново.
ОБЪЕМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ УВЕЛИЧИВАЕТСЯ, НО БОЛЬШЕ ДЕНЕГ НА ЕЕ ОКАЗАНИЕ НЕ ВЫДЕЛЯЕТСЯ
На дворе конец октября, но иногородние дачники по-прежнему составляют большой процент посещений травмопунктов района. В последние выходные к помощи медиков прибегли 67 человек (для сравнения – в летние месяцы было до 100 и выше). То есть дачный сезон продолжается чуть ли не круглый год, а местное здравоохранение при этом испытывает серьезные проблемы, связанные с обслуживанием гостей района.
- Не первый год боремся, но не можем добиться, чтобы неучтенный объем медицинской помощи был официально включен в наши планы, - отчитался на планерке главный врач АЦРБ В.Н. Анучин. – Поэтому приходится оказывать помощь «не нашим» людям за счет жителей Александровского района. Кроме массового наплыва дачников существует вторая проблема – порядка 16 тыс. человек из числа населения Александровского района работают в Московском регионе или в самой столице. Все они, как правило, по медицинской страховке «приписаны» к месту работы. Но когда что-то случается, вся эта многотысячная армия идет в поликлиники района, то есть по месту жительства, а не работы. Между тем, работодатели отчисляют взносы за этих людей в учреждения здравоохранения Подмосковья, хотя лечатся они у нас. Объемы же государственных гарантий выделяются только на тех, кто по линии фонда ОМС застрахован в нашем районе или Владимирской области. Вот две основные причины, по которым мы недополучаем внушительные суммы. На местном уровне эту проблему не решить – нужно желание и мощная поддержка области.
Затем В.Н. Анучин проинформировал планерку о ходе всеобщей диспансеризации, подчеркнув, что мероприятие находится на особом контроле администрации Владимирской области. В целом район (в том числе, города Карабаново, Струнино) неплохо отработали. Общую картину портит медсанчасть «Рекорд», которая просто завалила осмотр населения на своем участке.
КОРОТКО О РАЗНОМ
***Карантин по африканской чуме свиней, который был установлен в Александровском районе по распоряжению губернатора области С.Ю. Орловой, снят. Служба ветеринарного контроля, работники сельского хозяйства, лесники, сотрудники МЧС, а так же коллектив агрофирмы «Мортадель» сумели противопоставить опасному для животных заболеванию организованность и соблюдение санитарных норм.
***Заместитель главы администрации района В.Н. Князев, курирующий ход газификации жилого сектора в пос. Красное Пламя, десятки раз выезжавший в поселок, участвовавший в сходах граждан, недоумевает по поводу странного поведения некоторой части местного населения. Удивляет иждивенческая позиция людей, которые прямо заявляют, что власти должны провести им газ в дома бесплатно. «Уповают на модульную котельную, которая якобы будет работать по-прежнему, - отметил Владимир Николаевич. – Не раз говорил жителям во время встреч, как, впрочем, и обращался к ним через прессу, - намерения администраций района и области не меняются: котельная будет ликвидирована, как неэффективная и много затратная. В свое время точно такая же ситуация была в Б. Каринском – там ее закрывали три года и все же закрыли. Так случится и в Красном Пламени - пусть люди потом не говорят, что ничего об этом не знали».
***Проблема, которую обозначила на планерке глава Андреевского сельского поселения Л.А. Беляева, сейчас, возможно, уже и решена, но тогда все 10 учреждений культуры, расположенных на территории поселения, и 5 филиалов администрации, находящихся в Майском, Елькино и других населенных пунктах, были отключены от света. Причина – долги за электричество в размере 300 тыс. рублей. Глава администрации района В.В. Лебедев, посовещавшись с начальником финансового управления Н.Н. Гурьевой, вынес вердикт: «Всю задолженность оплатить не поможем, а вот 200 тысяч постараемся найти».
***По договору социального партнерства, по которому недавно поселениям «раздавали» щебень из карьеров, теперь есть возможность запастись песком. Сообщивший об этом заместитель главы администрации района по экономике А.Н. Тремсин, напомнил, что скоро зима – скользкое время года, и песок для посыпки дорог, тротуаров будет очень кстати. Однако прозвучавшая информация, надо признать, не вызвала оживления среди глав муниципальных образований – транспортные услуги уж больно дороги, была бы щебенка, тогда можно и потратиться…
Не одобрив позицию коллег, В.В. Лебедев посоветовал не отказываться от предложения: «Возьмите, складируйте, ведь не сахар – не растает. Зато потом, если будет возможность, можно и на щебень поменять. Вспомните, какая гололедица стояла прошлой зимой, когда «за горсть» песка, например, администрация Александрова была готова «отдать полцарства».
О. ВИКТОРОВА.