УДАСТСЯ ЛИ СПАСТИ УПП ВОС?

Перспективы кое-какие рисуют. Все, мол, бывшие филиалы станут самостоятельными – в частности наше александровское будет называться ООО «Учебно-реабилитационное предприятие». Для них разрабатываются инвестиционные программы. Им будет продолжать оказываться государственная поддержка через Всероссийское общество слепых. Но так как помощь эта очень мала и представляет из себя всего лишь возврат небольшой части оплаченных предприятиями налогов, законодатель недавно предусмотрел помощь в реализации инвестиционных программ субьектами федерации и муниципалитетами. При этом о финансировании исполнения дополнительных полномочий, возлагаемых на нищие муниципалитеты, речи, конечно, не идет. А уж о том, сумеют ли элементарно выжить такие предприятия хотя бы до окончания реструктуризации и принятия инвестиционных программ - эти примерно полгода, тем более. Так что реакция потерявших работу и доведенных до отчаяния людей, ожидаема – и президенту писали, и еще много куда. В конце концов, ничего не осталось делать, кроме как пойти к самой близкой власти – муниципальной, говорить о серьезности и социальной значимости вопроса, который касается защиты интересов рабочих инвалидов и инвалидов вообще, входящих согласно федеральному законодательству в особую категорию, находящуюся под защитой государства.

Филиалов «Кунцево-электро» на территории Владимирской области было четыре – во Владимире, Коврове, Гусь Хрустальном и Александрове. Ситуация плачевна во всех, но особенно в самом маленьком из этих городов – Александрове. Люди, около шестидесяти человек, остались без работы и без зарплаты. Из них примерно половина инвалиды (не только по зрению).
 

Встреча с главой Александровского района С.И. Смолевым, о которой пойдет речь здесь, была уже второй. В ней приняли участие председатель Владимирской областной организации Всероссийского общества слепых Сергей Васильевич Войнов, руководитель учебно-реабилитационного предприятия г. Владимира, директор родственного александровскому владимирского предприятия, заместители главы администрации Александровского района Н.Г. Пронина (по социальной политике) и А.Н. Тремсин (по экономике), руководитель Александровского УПП ВОС В.Г. Епихин, представители Центра занятости.

Разговор был долгим и нелегким. Здесь мы выделим лишь основные проблемы и выводы, легшие в основу плана помощи предприятию районом

В течение недели после первой встречи, как пояснил С.И. Смолев, вопрос обсуждался на разных уровнях, но пока приемлемого варианта решения проблемы не найдено. А поэтому предложил сформулировать неотложные задачи вместе.
 

Трудоустраивать каждого инвалида в отдельности? Работодатель не пойдет на это, так как в данном случае нужно создавать особое рабочее место, что непросто и недешево. С пониманием этого и были в свое время созданы специализированные предприятия, адаптированные под инвалидов. А значит, губить их неправильно.

Чем может поддержать предприятие муниципалитет? Ответ на этот вопрос содержался в выступлении Сергея Васильевича Войнова, который первое, что сказал – о том, что продукция, которую предприятие выпускает, (электроустановочные изделия: розетки, выключатели и т.д.) сегодня не находит сбыта, не выдерживает конкуренции с заполонившей рынок дешевой импортной.

Будем надеяться, что удастся, и эта временная мера поможет пережить самый острый момент. Но что дальше? На какие средства будет осуществляться реализация и поддержка инвестиционного проекта? Судя по тому, что сказал С.В. Войнов, это возлагается на область и муниципальное образование.

- В последнем законе, №110 от 7 июля 2012 года, четко записано, что органы местного самоуправления должны оказывать материальное, финансовое и иное содействие общественным организациям инвалидов и их предприятиям. Министр Топилин обратился к субьектам федерации и местным органам власти с этим же вопросом. Мы понимаем, что на муниципалитеты возлагаются дополнительные полномочия, причем без финансирования, но решать проблемы надо. Но в этом плане есть одно препятствие – у нас в области проблема занятости инвалидов не отражена в программе, тогда как в федеральном законодательстве этот пункт есть. И сейчас очень важно исправить эту ситуацию. В связи с этим я в первую очередь прошу у вас содействия в том, чтобы поднять этот вопрос на уровне губернатора, так как мне на прием к ней попасть не удается уже в течение нескольких месяцев.
 

В решении координационного совета по делам инвалидов содержатся также рекомендации органам местного самоуправления рассмотреть предложения ВОС по поддержке предприятий общества не только в плане заказов, а и, например, помощи в содержании помещений.

- В Александрове, считаю, начинать поддержку нашего инвестиционного плана надо с урегулирования проблемы коммунальных расходов, - подчеркнул С.В. Войнов. - Угольная котельная в центре города Александрова, которая отапливает наше предприятие – это нонсенс. Но главное – цена вопроса. Уголь мы покупаем по 5800 рублей за тонну, уходит его 30 тонн в месяц – это 1,2 – 1,3 миллиона за отопительный сезон. На вопрос о том, когда у нас будет газ, понимаю, вы сейчас не ответите, хотя, считаю, поднимать его надо. А пока может быть хотя бы рассмотрите вопрос о какой-то дотации, более низких ценах на уголь?

- У нас много свободных площадей – и офисных, и производственных и складских. С тех, что самим удалось сдать в аренду, поступает всего 400 тысяч в месяц, и столько же уходит на коммуналку.

Просьба С.В. Войнова о помощи района в решении этого вопроса долгих раздумий не потребовала.
 

С.И. Смолев:

- Мы тоже в этом вопросе заинтересованы и. несомненно, будем оказывать поддержку. А вы в свою очередь выясните по своим каналам вопрос о том, возможна ли передача какого-либо вашего имущества в муниципальную собственность. Если да, то заниматься сдачей его в аренду мог бы КУМИ, который умеет это делать профессионально, имеет опыт эффективного использования имущества.

- Все варианты возможны.Это вопрос переговоров. Мы не исключаем даже вариант продажи административного комплекса. Надо думать, и искать взаимовыгодные варианты

К представителям Центра занятости, которые рассказали, какую работу они ведут по трудоустройству инвалидов, участники встречи обратились с одним пожеланием – работать с каждым инвалидом индивидуально, тесно сотрудничая при этом с медико-    комиссией. Кстати, на учете в нашем Центре занятости стоит сейчас около ста инвалидов. Работа с эти контингентом – в плане трудоустройства, обучения, ведется постоянно, как и с работодателями, но проблем так много, что эффективность ее остается низкой.

Итак, ближайшие задачи намечены. Трудно сказать пока, как они решатся, но, будем надеяться, общими усилиями удастся спасти одно из самых старейших социальных предприятий города, оставить его в строю действующих.
 

В.ТИХОНОВА.