ГОРОДУ И РАЙОНУ ДЕЛИТЬ НЕЧЕГО
- 10 апреля 2014
- administrator
О важности объединить усилия города и района и работать в одной связке, так или иначе, шла речь при обсуждении почти всех вопросов повестки дня заседания городского Совета народных депутатов. Недаром на нем присутствовали Глава администрации района И.А. Першин, начальник финансового управления Н.Н. Гурьева, и.о. главы района Д.М. Юрасов и другие.
НА ПРИМЕРЕ ОДНОЙ УЛИЦЫ - О ДОРОГАХ
На заседание СНД города Александрова, состоявшееся 24 марта, пришли представители ул. Рабочая – избиратели депутата Н.В. Платонова, с наболевшим вопросом о ремонте дороги, ситуацию с которой они уже назвали чрезвычайной. Как выяснилось, в плане ремонт этой улицы значится, составлена и смета расходов. Вернее, часть улицы - подъем в гору до разворота автобуса, что жителей не устраивает, так как дальше дорога не лучше – сплошные ямы и ухабы.
- Хотя бы грейдером пройти.
Это глава Александровского района И.А. Першин, присутствовавший на заседании городского совета, пообещал. (Мы уже сообщали, что полномочия по благоустройству и дорогам город передал району и теперь ответственность за это лежит на районе).
- Грейдер пройдет однозначно. Вся асфальтовая крошка, которая будет срезаться при ремонте дорог пойдет в частный сектор, в том числе и к вам. Но вы должны учитывать, что ситуация чрезвычайная не только у вас. Завтра к нам с тем же вопросом придут другие микрорайоны, а денег на всех не хватит, поэтому распределим свои возможности по-честному.
Перечень дорог, подлежащих ремонту, завтра-послезавтра будет вывешен на сайте администрации района. План капитального ремонта дорог также будет обнародован. Проблема города и в том, что протяженность городских дорог по документам числится вдвое меньше, чем их есть фактически, так как инвентаризация их не делалась очень давно, и этим мы, получив полномочия, будем сейчас заниматься.
- В первую очередь потому и переданы району полномочия по ремонту дорог и благоустройству, что в бюджете города денег на это очень мало. А район с помощью губернатора пообещал добавить средств, - добавил и.о. главы города А.С. Якимочков.
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ТРЕБУЮ КОРРЕКТИРОВКИ
Принятое решение о внесении изменений и дополнений в Правила землепользования г. Александрова, наверняка, порадует многих горожан, у которых возникают затруднения с оформлением земли, в первую очередь под индивидуальную застройку. Ситуацию, заставившую вынести на совет этот вопрос, пояснил главный архитектор города А.В. Васенков.
- Регпалата часто возвращает заявителям документы по формальным причинам несоответствия их Правилам землепользования. Например, 2-квартирные дома у нас считались то в долевой собственность, а то и переводились в статус многоквартирных. При этом попадали в другую градостроительную зону. Отсюда несоответствие документов Правилам и возврат их заявителям. Чтобы выйти из этого положения, надо внести изменения в Правила, дополнив в зону Ж-2 застройку усадебного типа, в зону Ж-1 блокированные и многоквартирные жилых домов. И люди смогут спокойно регистрировать землю.
Много несоответствий возникло по самой карте градостроительного зонирования. Составляя ее, мы стремились показать и перспективу развития города, но оказалось, что перекрыли возможность сегодняшним собственникам регистрировать объекты недвижимости, земельные участки, так как они не соответствуют правилам землеустройства и зонирования и видам разрешенного использования. Чтобы снять противоречия нужно отобразить их в новой карте зонирования. Сказать, что этим снимутся все вопросы, нельзя, по мере появления новых будем работать дальше.
РЕСТОРАН ПОПАЛ В БЕЗАЛКОГОЛЬНУЮ ЗОНУ
Границы территорий, прилегающих к некоторым объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в г. Александрове, были определены депутатами в прошлом году. Согласно тому решению удаленность мест торговли алкоголем от детских, образовательных организаций, объектов спорта, общественного питания была определена в 50 м для всех учреждений без исключения. Но сейчас в связи с этим возникла ситуация, разрешение которой потребовало применения дифференцированного подхода.
Рядом с рестораном «Александрия» открылся диагностический медицинский центр, расстояние до которого меньше 50 м. И перед департаментом торговли встал вопрос о продлении лицензии на продажу алкоголя ресторану. Перед городом, позиционирующем себя туристическим, вопрос о существовании пункта общественного питания принципиален. Выход один – выделить общественное питание в отдельную категорию и уменьшить расстояние от них до учреждений, вблизи которых торговать алкоголем нельзя, до минимума, разрешенного законодательством. Это 20 метров.
Это важно и потому что не только «Александрия», но и другие предприятия общественного питания, особенно те, которые находятся в необособленных зданиях, находятся в зоне риска. Откройся рядом маленький медицинский кабинетик – и закрывай ресторан?
Депутаты приняли решение о внесении изменения в прежнее.
200 ТЫСЯЧ НА БЛАГОУСТРОЙСТВО КЛАДБИЩА
13 апреля – предпасхальный день поминовения усопших. Недалеко и до 9 мая – святого для всех праздника Победы. А кладбище, куда в эти дни придут сотни людей, участники и ветераны Великой Отечественной войны находится в таком состоянии, что принять там людей стыдно – одних только поваленных деревьев не счесть.
С просьбой выделить средства обратился в СНД г. Александрова директор «Ритуала» С.И. Иванов:
- Благодаря главе администрации Александровского района некоторая работа по благоустройству началась, но для того, чтобы привести в порядок пока хотя бы старое кладбище, требуются еще деньги.
Источник финансирования срочных работ был найден. Фонд добровольных пожертвований в бюджет г. Александрова. В нем накопилось 883 тысячи рублей, которые давно лежат без движения. Вложить 200 тысяч из них в решение этого социально значимого вопроса – благое дело.
ОТЧЕТА НЕ СОСТОЯЛОСЬ
Отчет о работе театра драмы, значившийся в повестке дня заседания СНД, по сути, не состоялся – директор театра на заседание не пришла, хотя согласно заключенному между городом и районом соглашению именно город контролирует это муниципальное учреждение, стоящее на балансе КУМИ района. Но разговор о его деятельности все же состоялся. По просьбе депутатов коротко рассказал о том, что знает, директор МКУ «Комитет по культуре г. Александрова» Н.П. Савенков. Отметил Николай Павлович, уже в который раз, том, что мероприятий, спектаклей в театре проводится слишком мало для профессионального театра - после новогодних праздничных представлений не было еще ничего. Идут репетиции, но ему неизвестно, когда состоится премьера спектакля. (Вскоре после заседания редакция получила приглашение на премьеру, которая состоялась в День театра – 27 марта).
Депутаты решили принять информацию о деятельности учреждения за 2013 год к сведению, рекомендовать администрации района, как учредителю драмтеатра, привлечь к дисциплинарной ответственности директора и принять меры к устранению нарушений. Отчет включить в повестку дня на очередной Совет города.
НАРУШЕНИЯ ЕСТЬ НА ВСЕХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ
В течение прошедшей недели администрацией города были обследованы автобусные маршруты в городе – не только те №№2, 5, 6, на которые поступили жалобы, а все. Нарушения обнаружены на каждом без исключения – по нарушению расписания движения, курению в салоне, не выдаче билетов, отсутствию справочной информации и т.д.
Депутаты одобрили предложение создать совместную с депутатами комиссию, еще раз проверить все маршруты и принять решение по результатам проверки.
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
Подсчитано – в г. Александрове 62 торговых точки (павильоны, палатки), из них легальных только две. Борются с торговцами-нелегалами, не имеющими разрешительных документов на землю, на торговлю, постоянно. И до сих пор безуспешно. Сейчас готовится новый виток борьбы. В срок до 1 апреля КУМИ районной администрации разошлет всем предписания об освобождении незаконно захваченных земельных участков, и далее будет действовать по сценарию, предписанному законодательством.
Кроме того, разработан регламент по проведению всеобщего земельного контроля администрацией города совместно с КУМИ района, составляется план его проведения. Объектами контроля будут не только палатки - павильоны, а все земельные участки города, застроенные домами, в первую очередь частного сектора, другими объектами. Его данные послужат основой для сбора налогов на землю. Ответственные за мероприятие – от администрации района М.А. Сперанская, от КУМИ П.В. Гусев и Е.В. Белоус.
Однако есть одно но. Решение о передаче полномочий г. Александрова по осуществлению муниципального контроля в муниципальное образование Александровский район депутаты города на этом же заседании не приняли.
Доводы в пользу передачи Глава администрации района И.А. Першин привел, казалось бы, убедительные.
- Распоряжается землей во всем районе, и в г. Александрове в том числе, согласно 131 закону, районная администрация, поэтому, передав ей и полномочия, будет легче решать вопросы, связанные с землей. Вся база данных по земле находится в районе, полномочия в городе. Надо связать эти два звена, и вопросы будут решаться гораздо оперативнее, эффективность работы повысится. В районе для этого есть подготовленные специалисты, необходимый штат. Вы все знаете, как мы боролись за конечную сумму средств на благоустройство – подписали соглашение о передаче полномочий в район, и в течение недели решили вопрос.
Земельный контроль уже передан в район всеми сельскими и городскими муниципальными образованиями кроме Александрова. Пока вы будете изобретать какие-то другие пути, те же палатки так и будут стоять. Если вас устраивает то, что творится, оставляйте как есть – ходите, согласовывайте.
В мнениях депутатов – полный разброд. От: «передадим все полномочия, в том числе, такие сложные, как по водо-, теплоснабжению»; «потихоньку мы придем к тому, что все полномочия у нас будут в районе, тем более грядут изменения в 131 закон». До: «вот выберем главу, пусть он и принимает это решение»; «работа поставлена у нас сейчас очень плохо, но надо заставить выполнять ее нашу администрацию»; «я не верю району»; «надо еще раз попробовать здесь наладить работу»; «и.о. главы вправе решать сам, подписать или не подписать соглашение»; «может отдать полномочия на 3 месяца и посмотреть»… Словом, работа по земельному контролю в городе не ведется, район предлагает начать ее хоть с завтрашнего дня – но «не доверяем».
То же самое по передаче полномочий по ведению бюджета города, которые до 2013 года исправно выполняло по соглашению финансовое управление района. Забрал их город обратно, ничего хорошего не получилось, но передать снова, как предлагает район – жалко. Между тем финансовые вопросы требуют особенно оперативной грамотной работы, быстрого реагирования. Тем более что все субсидии, дотации идут через район, что никто не отстраняет от этого город, который в любом случае остается вправе принимать решения, владеть информацией, связанную с бюджетом, вносить в него изменения.
По результатам голосования решение о передаче полномочий не принято. Предложили, правда, депутаты провести совместную встречу депутатов города и района и обсудить в числе прочих насущных проблем и вопрос о передаче полномочий.
БЕЗХОЗЯЙНЫЕ СЕТИ
В г. Александрове 119 км водопроводных и канализационных сетей – бесхозяйные. Водоканалом, как сказал директор предприятия А.А. Александровский, они обслуживаются, но проблем создают немало – невозможно списать на как бы несуществующие сети, например, материал, использованный на их ремонт, оплатить работу, включить их в тарифы. Бесхозные сети администрация города должна принять на баланс, проведя их инвентаризацию, и передать их Водоканалу на обслуживание. Процедура долгая, на признание сетей бесхозяйными уйдет не меньше года. Но если для начала провести инвентаризацию и подписать передаточный акт, Водоканал уже может работать на них на законных основаниях.
- Тарифы для населения при этом не повысятся. Нам важно принять сети для того, чтобы увеличить коллектив, а это зависит от протяженности сетей.
ПАРКОВКА У НОВОГО ЗДАНИЯ СБЕРБАНКА
О ней говорил на заседании Совета главный архитектор города А.В. Васенков.
Новое здания Сбербанка на Советском переулке принято комиссией в эксплуатацию за 8 часов до нового 2014 года. Предусмотренную проектом парковочную площадку на 23 места со стороны сквера у полиции за счет полосы земли от обочины дороги до пешеходной дорожки, сделать тогда было технически невозможно.
Наступила весна, и автомобилисты, пешеходы, госавтоинспекторы начали волноваться. Поток транспорта увеличился, отсутствие парковки создает аварийную дорожную обстановку.
Городская администрация направила администрации Сбербанка предписание о необходимости выполнить работу в ближайшее время. Ответа нет, и когда предписание будет выполнено, сказать трудно, учитывая то, что у Сбербанка сейчас такая длинная многоступенчатая система администрирования, что трудно понять, когда письмо дойдет до того звена, которое этот вопрос может решить.
Кстати, этот проект парковки не был изначально связан со Сбербанком. Была когда-то разработана программа по развитию разгрузки транспортных потоков, которой предусматривал одностороннее движение по улицам Первомайская и Ленина. Для этого было необходимо расширить Советский переулок, повороты со стороны Первомайской и со стороны Ленина. Об одностороннем движении забыто, и расширение переулка включили в проект строительства здания Сбербанка. Надо думать, что свои обязательства он выполнит, так как парковка нужна и самому банку.
Депутаты решили написать в Сбербанк еще раз.
Подготовила В.ТИХОНОВА.