ПРОГРАММА КАПРЕМОНТА ПРОДОЛЖАЕТ КОРРЕКТИРОВАТЬСЯ
- 18 апреля 2014
- administrator
Как уже многим, наверно, известно, сбор средств на капитальный ремонт домов (по 6,5 руб. с 1 кв.м) отложен еще на 1 месяц, первые платежки население получит не в апреле за март, как планировалось раньше, а в мае за апрель. То есть начисления начнут производиться с 1 апреля. Такое решение принято на областном уровне из-за большого количества обнаруженных недочетов в программе на 2014 год. Кроме того, в фонде капитального ремонта еще не выверены данные по площадям, поэтому провести начисления пока нет возможности. Перед руководством некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» (региональный оператор) стоит глобальный вопрос – правильность начисления средств, который может быть выполнен только на основании актуальной информации по техническому состоянию дома. Ошибиться с начислениями действительно нельзя. И фонд уже третий раз перепроверяет информацию. На местах в третий раз перепроверяют ее в УК, ТСЖ, и все равно появляется необходимость новых корректировок.
Генеральный директор фонда А.А. Кулешов, побывав в Александрове, сказал, что и на сегодняшний момент относиться к этой программе, как к окончательному варианту, не стоит.
Как говорит директор МКУ «ЖКХ» г. Александров Евгений Владимирович Кожадей, действительно, люди продолжают приходить в администрацию города и указывать на многие недостатки, приносить протоколы собраний – то дом вообще не попал в программу, то указанный вид работ уже выполнен, и так далее. В результате – к 1 мая готовится еще ряд изменений с учетом тех поправок и недочетов, которые продолжают выявляться, а также по вопросам, касающимся субсидий. Все замечания учитываются и передаются в фонд капитального ремонта. В мае обновленный список домов надеемся увидеть. В течение этого года должна пройти инвентаризация многоквартирных домов, и на ее основании будет проведено еще несколько корректировок - не только по 2014 году, но и по всей программе. Будут передвигаться в связи с этим и сроки ремонта.
Наши вопросы, заданные Е.В. Кожадей в основном продиктованы читателями.
- Те дома, которые вообще не попали в программу, не будут пока платить взнос?
– По этим домам идет уточнение, потому что, действительно, выпали из программы дома, износ которых меньше 70%, чего не должно быть. До внесения в программу произвести начисления такому дому оснований нет, а значит и оплату они до включения в программу не производят. Но некоторые из них вовсе не хотят не платить - приходят с протоколами собраний и заявлениями на включение в программу.
- Как быть с теми домами, жители которых уже отремонтировали дома за счет собственных средств?
- Потраченные на капитальный ремонт средства будут учитываться. Как это будет происходить, пока не известно, механизм зачета потраченных на капремонт средств еще не прорабатывался, но, как сказал А.А. Кулешов, однозначно будет разработан и реализован. Сложнее с теми домами, которые ремонтировались самими жители без договоров с каким-либо предприятием.
- Попали в программу уже текущего года некоторые только недавно отремонтированные дома, причем как раз по тем видам работ, которые сделаны. Вправе ли жители обратиться за исключением их из этого реестра, и не платить взносы?
- По таким заявлениям будет создаваться комиссия, которая проведет инвентаризацию выполненного ремонта, и того, который требуется еще. Существует несколько вариантов решения вопроса: перенос даты ремонта, замена вида ремонта, зачет потраченной суммы. Собственники должны созвать общее собрание дома и, сделав выбор, принять соответствующее решение. Это абсолютная прерогатива общего собрания, а вот не платить взносы - нельзя.
- Когда планируется приступить к капремонту?
– Даже с учетом того, что начало реализации программы перенесено еще на месяц, обещают все же, что программа на 2014 год должна быть выполнена в полном объеме. Уже определен банк, который будет вести расчетные счета. Дата начала работы пока не называется.
- В какую платежку будет внесен взнос на капитальный ремонт домов?
- По информации директора департамента ЖКХ области Лидии Филипповны Смолиной,платежка за капитальный ремонт будет отдельной. С другими услугами эту плату объединять не станут.
- Какие существуют санкции к неплательщикам?
- По действующему законодательству никакие дополнительные санкции неплательщикам не грозят. Договор с фондом капремонта считается заключенным после первой же оплаты. И начинают действовать обычные правила по должникам коммунальных платежей. Но нужно учитывать, что при большом количестве неплательщиков, дом постоянно будет отодвигаться в конец очереди, и неизвестно, когда дождется ремонта.
- Лидия Филипповна не раз на встречах с населением подчеркивала, что несовершенство программы произошло по той причине, что паспорта домов были заполнены настолько безответственно, что пришлось те дома, по которым почти нет данных, относить в конец списка. То есть на 43 год могли попасть дома, которым ремонт требуется срочный. При этом она утверждала – уже в текущем году будет проведена инвентаризация всех многоквартирных домов и внесены изменения в программу. Эта работа продвигается?
- В последний раз на совещании в области Л.Ф. Смолина вновь обратила особенно серьезное внимание на этот вопрос. Жителям многоквартирных домов для проведения капитального ремонта по этой программе необходимо иметь заполненный электронный паспорт, который создается на основе актуального технического паспорта. Актуальный – значит, в нем должна быть отражена информация не какого-то МУП АДЖУ 90-х годов, а данные о сегодняшнем состоянии дома: площадь всех помещений, общедомовое имущество, оборудование общедомовыми и индивидуальными приборами учета, наличие управления, сроки последнего ремонта общедомового имущества по видам ремонта и т.д.
К сожалению, в технические паспорта с того времени как произошло банкротство АДЖУ актуальная информация у нас никем не вносилась, потому и произошло множество ошибок в программе капремонта. ТСЖ и управляющие компании денежки начисляют, что-то делают, затраты списывают, а документацию не ведут. Без инвентаризации теперь уже актуальный паспорт вряд ли возможно составить.
Выполнять работы по актуализации технических паспортов придется всем! В программу на 43 год вы попали только потому, что не заполнена эта техническая документация. Только через ее призму составители могут увидеть ваш дом и определить ее истинное место в программе.
- Кто должен заниматься составлением актуальных технических паспортов дома?
- Если дом находится под управлением - заполняет документацию управляющая компания. Если ТСЖ – то ТСЖ. Самая большая проблема с домами, находящимися под непосредственным управлением или вообще не выбравшими способ управления. Но как бы ни было сложно, составление паспортов, поддержание их в актуальном состоянии – это обязанность, и лежит она на собственнике. За помощью с составлением паспортов можно обратиться в БТИ либо в организации, список которых опубликован на сайте департамента ЖКХ администрации Владимирской области.
Есть вопросы в этом плане к работе всех без исключения УК в нашем городе – они не выполняют ее в полном объеме, как это положено. Приняв дом на обслуживание, УК обязаны вносить изменения, отражать все выполненные работы. Понудить их к этому сложно, потому что у них есть в штате юристы, которые по любому поводу возражают, часто необоснованно, защищают не интересы жителей, а интересы только управляющих компаний, ее финансовую прибыль, поскольку находятся от них в прямой зависимости.
О том, что подали неактуальную информацию, они прекрасно знают, но не признают своей в этом вины и даже не предпринимают никаких шагов, чтобы исправить ситуацию, изменений не вносят, не пытаясь передвинуть свои дома выше по списку. С нами они контактируют очень слабо. Но как бы не питали иллюзий, требование федерального законодательства им все равно придется исполнять. Да, в законодательстве есть пока определенные пробелы и провалы, но это не дает поводов двояко трактовать свои права и обязанности. Собирать деньги и практически ничего не делать – это неправильно.
- То есть, по сути, управляющие компании подводят своих подопечных?
- Да, сомневаюсь, что при отсутствии технических паспортов ремонт в том или ином доме будет проводиться. Техпаспорт - это обоснование необходимости ремонта. Нет обоснования - скорее всего, ремонт делаться не будет. Предположим, в плане стоит ремонт крыши, а она уже сделана. Если нет протокола собрания о переносе срока ремонта либо изменения его вида, скорее всего ремонта не будет.
- Что вы могли бы порекомендовать в такой ситуации собственникам?
- Первое - вне зависимости от формы управления собрать общее собрание и определить вид капитального ремонта, который действительно необходим, то есть самим расставить приоритеты. Второе - внести изменения в техническую документацию, подтвердив их актами обследования, фотографиями и т.д. Если в вашем доме создано ТСЖ или дом находится в непосредственном управлении – можно принести документы нам для корректировки либо отправить их в фонд капитального ремонта напрямую. Лучше к нам, потому что с определенной периодичностью мы готовим общий список за подписью главы района. Собственникам домов, имеющим договора с управляющими компаниями, рекомендовал бы не просить, а требовать проведения работы по составлению актуальных технических паспортов, заставлять их работать в интересах домов, постоянно контролировать работу.
К сожалению, наша гражданская требовательность слаба – мы выбираем на рынке хорошие продукты, и при этом некачественную коммунальную услугу часто «проглатываем», как-будто так и должно быть. Или в знак протеста не платим, ссылаясь на то, что услуга некачественная. Поверьте, это не аргумент, на суд он не подействует, а значит, платить все равно придется. Нередко ждем, что кто-то придет и расставит все точки над и. Но без вашей помощи администрация не сможет охватить весь спектр проблем.
- О чем чаще всего говорят люди, приходя в администрацию с вопросами по капремонту?
– О справедливости. «Мы сделали ремонт за свой счет, почему должны оплачивать чужой?». «Никто ничего не делал 30 (40, 50) лет, и дом нам передали уже пришедшим в негодность. Почему не передали квартиры в собственность в идеальном состоянии, в котором они должны были быть?». «Почему мы должны платить, когда все делаем сами, никого ни о чем не просим и нам не нужна никакая УК?». «Мы выбрали ТСЖ, и сами привели дом в полный порядок, готовы и впредь содержать свой дом. Почему должны платить на ремонт чужих домов?»… Вопросы подчас имеют право на существование, но как муниципальный служащий я не могу обсуждать справедливость федерального законодательства. И в таких случаях рекомендую обратиться в суд.
В.ТИХОНОВА.