ЧТО ЕСТЬ КАЧЕСТВО ЖИЗНИ, И КАК ЕГО УЛУЧШИТЬ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА
- 5 марта 2015
- administrator
Деловая встреча населения Александровского района с первым заместителем губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики Алексеем Владимировичем Конышевым началась не совсем традиционно. Зал заседаний был полон, в то время как областной чиновник задерживался в дороге, поэтому первым слово взял глава администрации Александровского района И.А. Першин, предложив собравшимся не терять времени даром, а сразу перейти к волнующим их вопросам, на которые могут ответить местные власти.
Первый же вопрос касался ночных отключений электричества на улицах города.
- Расход электроэнергии увеличился в связи с тем, что был допущен перерасход энергии во время новогодних праздников. Кроме того, не уменьшились расходы и в этом году, как это было запланировано. Так что отключения сейчас проводятся в целях экономии. Но во всех местах, где это необходимо, свет горит круглосуточно. К первой электричке его включают везде. Со стороны жителей жалоб пока не было. Это ненадолго.
Не менее актуальным (а для водителей транспорта даже более) стал вопрос - на что могут рассчитывать жители района в 2015 году в плане ремонта дорожно-уличной сети города?
- В областном департаменте сейчас рассматривается вопрос о выделении нам дополнительных средств на ремонт дорог. Сумма пока не озвучена. Надеемся, что будет около 9 миллионов. Это в придачу к той сумме, которая заложена у нас в бюджете. Перечень дорог, которые будут ремонтироваться, сейчас формируется, к концу марта он обязательно будет вывешен на официальном сайте администрации района. Определенно уже сейчас можно сказать, что будут ремонтироваться дороги в микрорайоне ЦРММ, а также улица Гагарина, речь о ремонте которой идет с прошлого года. Далее состояние дорог будет рассматриваться по факту – к чему мы придем после того, как окончательно растает снег.
- Все ждут тротуаров в этом году. Какие из них будут приведены в порядок?
- Этот список тоже готовится. Однозначно в порядок будут приведены улицы: Ленина, Советская, Октябрьская и привокзальная площадь.
Подытоживая тему дорог, Игорь Алексеевич подчеркнул, что, невзирая на то, что финансовое состояние очень тяжелое, ни на один квадратный метр запланированный ремонт уменьшен не будет.
Волнует жителей и вопрос о ремонте канализационных сетей города.
- На ремонт сетей средства в бюджет заложены. На улице Лесной уже сейчас прокладывают новые пластиковые трубы. Все остальное пойдет по плану. Больших нареканий по аварийности за прошедший год не было.
Эти и другие волнующие собравшихся вопросы обсудили и успели придти к общим решениям как раз к приезду заместителя губернатора. Алексей Владимирович начал свое выступление с доклада о положении дел в области в целом и в Александровском районе в частности.
- Наша главная цель - улучшение качества жизни каждого гражданина - независимо от того, где он живет. Чтобы мы ни делали, и какие бы планы по развитию экономики ни строили, мы должны обеспечить выполнение наших социальных обязательств. И это абсолютно реализуемо.
За последний год мы сделали немало. Решены многие социально - экономические вопросы. Мы системно выполняем «майские» Указы Президента. На их реализацию из бюджета области выделили 16 млрд. рублей. Все показатели «дорожных карт» по здравоохранению, образованию, культуре, развитию социальной сферы направлены, в первую очередь, на формирование комфортной среды для наших граждан. Здесь мы достигли хороших результатов.
Мы сумели обеспечить рост основных экономических показателей. Объем валового регионального продукта - 343,7 млрд. рублей (рост на 3,8% к уровню 2013 года). Индекс промышленного производства - 108,7%.
Среднемесячная заработная плата выросла на 9,3% и достигла 22,4 тыс. рублей. Уровень безработицы - 1,1%. Введено 605 тыс. кв. м. жилья (116,8%).
Область входит в высшую группу по качеству управления бюджетом. У нас один из самых низких показателей госдолга - 3,7 млрд. рублей. Публичные обязательства перед населением исполняются в срок и в полном объеме.
Вместе с тем, выполняя социальные задачи, мы думаем о том, что будем делать на перспективу, имея в виду различные сценарии развития ситуации в экономике.
Мы оперативно создали комиссию по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности региона. Реализуем комплекс мер, направленных на преодоление негативных процессов и обеспечение роста экономики. Он включает три основных раздела:
- активизацию экономического роста, внедрение процессов импортозамещения, поддержка системообразующих предприятий, а также малого и среднего бизнеса;
- меры поддержки отраслей экономики, а в случае необходимости - и поддержка отдельных предприятий;
- обеспечение социальной стабильности - в том числе, мониторинг цен на социально значимые товары, лекарства, услуги ЖКХ, дополнительные шаги на рынке труда, поддержка незащищенных групп населения - инвалидов, пожилых лиц и многодетных семей.
На первый план в реализации экономической политики региона выходит импортозамещение. Мы уже сформировали Комплексный план мероприятий по содействию импортозамещению на 2015-2017 годы, разрабатываем госпрограмму по развитию промышленности, повышению ее конкурентоспособности и обеспечению импортозамещения на 2015-2020 годы.
Существующий потенциал и имеющиеся компетенции предприятий области могут быть использованы для налаживания импортозамещающих производств. Более 60 предприятий сформировали свои предложения и уже готовы к выпуску такой продукции или ее составляющих. Мы запустили производственный комплекс завода «Гусар» в Гусь-Хрустальном (инвестиции -2,5 млрд. руб.). Планируется в два раза увеличить выпуск трубопроводной арматуры для газопровода «Сила Сибири». Выпуск высокотехнологичных лекарственных средств налажен в ЗАО «Генериум». Общий объем частных инвестиций - свыше 5 млрд. рублей. Годовой объем собственного производства превышает 4 млрд. рублей, ежегодные затраты на НИОКР - более 1 млрд. рублей. Достигнуты договоренности о многолетнем сотрудничестве между «Генериум» и китайской фармацевтической компанией «Синофарм».
Мы выходим на качественно новый уровень сотрудничества с крупнейшими корпорациями - Газпром, РЖД, Россети, Транснефть. Полностью погасили долги перед Газпромом за 2014 год. Перед нами сегодня открыты большие возможности, в частности: 14 новых газораспределительных станций, огромный объем газификации области, программа «Газпром - детям». Сотрудничество наших предприятий с этой компанией также крайне важно в части импортозамещения.
Сейчас остро встает вопрос обеспечения развивающихся предприятий квалифицированными кадрами. Для решения данной задачи может быть использован региональный опыт создания на базе промышленных предприятий учебных Центров подготовки кадров. При этом на федеральном уровне необходимо выработать механизм поддержки такой формы решения кадровых вопросов. У нас есть Ковровский Центр станкостроения, который получает статус Всероссийского.
Хочу отметить - в сложившихся условиях от нас не ушел ни один инвестор. Размер инвестиций составил 75,7 млрд. рублей (рост - 13% к 2013 году).
Работаем мы максимально открыто, через Корпорацию развития области - организацию, созданную специально для работы с инвесторами на всех этапах.
Все проекты, которые стартовали в прошлом году, будут продолжены. В частности - строительство завода «Волгабас» и локализации производства: 16 предприятий области уже заявили о готовности сотрудничать с компанией по производству автобусов на газомоторном топливе.
В ближайшем будущем появятся крупные сельскохозяйственные объекты - это ультрасовременные тепличные комплексы и предприятие по переработке сельхозпродукции.
Мы уверены, что АПК - это один из ключевых секторов нашей экономики. Несмотря на сложные экономические условия, в бюджете 2015 года мы заложили поддержку села на уровне прошлого года - 2,6 млрд. рублей. Буквально на днях провели совещание по ситуации на рынке кредитования сельхозтоваропроизводителей. С банковскими структурами достигнута договоренность о том, что процентные ставки для них по кредитным договорам предыдущих лет подниматься не будут.
Необходимо сохранить стабильность на потребительском рынке, прежде всего за счет сдерживания роста цен. В большинстве случаев причиной повышения становится не рост цен на услуги по доставке товаров или арендной платы за торговую площадь, а спекуляции и попытки нажиться на сложной ситуации с искусственным созданием ажиотажного покупательского спроса.
Мы приложим необходимые усилия для контроля за ценами на социально значимые продукты питания, лекарства, услуги ЖКХ. В рамках взаимодействия с торговыми сетями и рынками будем осуществлять политику проведения социальных дней и акций для малообеспеченных слоев населения. Существенным подспорьем в борьбе с созданием ажиотажного спроса станет расширение местных ярмарок.
При этом считаю, что сейчас у органов исполнительной власти субъектов РФ недостаточно механизмов прямого влияния на уровень потребительских цен. Необходимы изменения в федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (от 28.12.2009 № 381-ФЗ) в части оптимизации госрегулирования цен и наделения субъектов РФ полномочием по определению перечня и установлению уровня предельных значений торговых наценок на отдельные виды продовольственных товаров.
В современных условиях важнейшим фактором обеспечения устойчивого развития экономики области становится сектор малого и среднего предпринимательства. Мы создали региональный центр инжиниринга, планируем проведение мероприятий по увеличению числа инжиниринговых компаний, развитию субконтрактации и повышению инновационной активности предпринимательского сообщества. В текущем году приступит к работе региональный центр прототипирования.
Будет создана региональная лизинговая компания с привлечением кредитных ресурсов Российского Банка поддержки МСП. Продолжим развитие молодежного предпринимательства. Готовим проект закона о предоставлении налоговых каникул на 2 года для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, которые будут осуществлять деятельность в производственной, социальной, научной сферах и платить налог по упрощенной системе налогообложения и патентной системе.
Мощнейшим драйвером экономического развития для нас станет жилищное строительство. От него напрямую зависит повышение качества жизни россиян, улучшение их социального самочувствия. Актуальное звучание приобретает ситуация с ипотечным кредитованием, поскольку главные «игроки» на этом рынке - молодые семьи с детьми. Совместными усилиями нам необходимо удержать процентную ставку по ипотеке на уровне 12-14%.
В дорожно-транспортной сфере мы завершили работы по строительству обхода Мурома. Начали работы по строительству Лыбедской магистрали. В текущем году на эти цели из федерального бюджета дополнительно выделено 400 млн. рублей.
В 2015 году за счет субсидии из федерального бюджета планируется поставка 68 автобусов и 11 единиц техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе. Ведем подготовку к строительству газовой заправки в Коврове, и двух - в областном центре.
Мы уделили большое внимание организации пригородного железнодорожного сообщения. Размеры движения поездов сохранены на уровне 2014 года. В областном бюджете на 2015 год предусмотрена компенсация перевозчикам в размере 85 млн. рублей в связи с установлением тарифов на перевозки ниже экономически обоснованного уровня.
Учитывая важность транспортной инфраструктуры для развития региона, мы всецело поддерживаем строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва-Казань-Екатеринбург». Реализация этого проекта позволит нам создать более 28 тыс. новых рабочих мест, получить рост ВРП к 2025 году в 2,7 раза. Дополнительные налоговые поступления в бюджет составят более 11 млрд. рублей.
Мы сохранили все принятые социальные обязательства. В текущем году на меры поддержки и социальные услуги предусмотрено 8,3 млрд. рублей. Ими будет охвачен каждый второй житель области. С января 2015 года размеры региональных социальных выплат возросли на 5%.
Особое внимание уделим юбилейной дате - 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Запланирован целый цикл мероприятий. В этом году торжества к 9 мая будут особенно мощными.
Наша цель - дойти до каждого ветерана, оказать адресную помощь. В зоне нашего внимания будут не только фронтовики, но и «блокадники», а также труженики тыла. Мы установили единовременную выплату инвалидам и участникам ВОВ, несовершеннолетним узникам, вдовам погибших участников. На эти цели выделено 59 млн. рублей. Ведем мониторинг условий проживания ветеранов, в минувшем году отремонтировали 371 жилое помещение.
Участвуем в проекте «Старшее поколение». Запланировано строительство 5 новых центров. Одно учреждение на 60 мест уже открыто. Завершается строительство еще двух. Очередность в дома-интернаты сократится вдвое.
Еще одним важным направлением является приведение в порядок памятников павшим воинам. В регионе уже стартовала акция «Вахта памяти».
Мы взяли курс на обретение статуса одного из национальных культурных и туристических центров страны. Область сохраняет положительную динамику в сфере развития туризма. Количество туристов, посетивших область в 2014 году, составило 1,7 млн. человек. В целях военно-патриотического воспитания молодого поколения осуществляем разработку патриотических маршрутов.
Мы встречали 2015 год в статусе «Новогодней столицы России». Новогодние праздники прошли с особым размахом. Состоялось более двух тысяч праздничных представлений, елок, интерактивных и развлекательных программ, которые посетили более 330 тысяч человек. Это и многие другие мероприятия создают необходимые духовные скрепы для наших граждан.
Завершая выступление, хочу подчеркнуть, что реализация обозначенных мер по укреплению позиций Владимирской области, как территории, комфортной для проживания людей и развития делового климата, - является нашим основным долгосрочным приоритетом.
В конце выступления Конышев предложил собравшимся задавать вопросы, сразу предупредив, что не все из них имеют сиюминутное решение, некоторые придется взять на заметку для дальнейшего разбирательства.
Одним из самых важных вопросов, заданных заместителю губернатора, стал вопрос о том, что со следующего месяца не будут единовременно списываться показания электрических счетчиков. А учитывая, что именно от этого параметра – единовременности – зависит и объем потребляемой энергии в местах общего пользования, не окажется ли так, что жителям вновь придется платить из своего кармана за воздух. С этим вопросом Алексей Владимирович пообещал разобраться особо.
Л.Поверных