М.А. СПЕРАНСКАЯ: «ВСЕ ОЧЕНЬ НЕПРОСТО, НО МЫ ДОЛЖНЫ ПРИЙТИ К ЦИВИЛИЗОВАННОМУ СБОРУ ОТХОДОВ, А ТАКЖЕ К ИХ СОРТИРОВКЕ».
- 29 октября 2020
- administrator
Никто и не обещал, что переход на новую систему работы по обращению с твердыми бытовыми отходами пройдет легко и быстро. Его вообще можно назвать революцией в этой сфере. Да еще пандемия заставила внести серьезные коррективы в бюджет 2020 года, выкраивать из него средства на мероприятия, связанные с необходимостью борьбы с коронавирусной инфекцией. В число пострадавших от нее попала и статья расходов, предусмотренная на приобретение и установку новых контейнерных площадок. Значительное сокращение привело к тому, что новых площадок для сбора отходов появилось в 2020 г. в г. Александрове 18. К сожалению, это небольшая часть от запланированного количества. А всего в городе Александрове 131 место накопления отходов. Адреса, где в этом году установлены площадки: Горького 1, 9, Калининская 52, ф-ка Калинина 22, Кубасова 1, Просвещения, Гагарина 9/2. Королева 12, Перфильева 2, Свердлова 36, 39, Маяковского 1, Советская 88, Крестьянская 16, Спутников 15, Красная гора, Комсомольский поселок 38, Фабрика Калинина 22.
Некоторые из них мы с заведующей отделом природопользования и охраны окружающей среды Маргаритой Сперанской и посетили на прошлой неделе.
Сначала едем в частный сектор, который в будущем году надо оснастить цивилизованными местами сбора отходов полностью. Задача обеспечить его площадками и обслуживание их лежит на муниципалитете, за счет бюджетных средств. Цель - в каждом районе частного сектора установить для начала по 1-2 площадки. Принцип очередности выбора адресов – там, где самые болевые точки.
- Например, в 7, 8 микрорайоне, в районе Геологов и других новых микрорайонах частного сектора, где площадки были в крайне запущенном состоянии, и где их совсем не было, - уточняет Маргарита Анатольевна.
Проект площадок утверждался главным архитектором. Была подготовлена сметная стоимость, под которую выделены денежные средства в 2020 году в размере 1,7 млн. рублей. Одна площадка – ул. Наумовская, строится на внебюджетные источники, на средства спонсоров. В этом удаленном месте сбор отходов не был организован, и построить контейнерную площадку было необходимо. Руководители организаций, расположенных там, согласились профинансировать строительство.
Работа по выбору земельных участков под места накопления отходов комитетом по управлению муниципальным имуществом продолжается.
САДОВАЯ,-2
Сколько бы раз не приходилось здесь бывать, площадка эта, старая, переполненная отходами и внутри и снаружи, поражала неухоженностью. Сегодня – чистотой и порядком.
- Проект у всех 18 муниципальных площадок типовой, отвечающий требованием законодательства – 4 контейнера (зеленые) для смешанных отходов и 1 (желтый) для раздельного сбора перерабатываемых отходов. И отдельный бункер, так называемая «лодочка», для крупногабаритных отходов, который вывозит регоператор, - комментирует Маргарита Анатольевна. - Твердое основание, ограждение с трех сторон, крыша. Пять контейнеров оснащены крышами, 1 – большой бункер - накопитель для крупногабаритных отходов, без крыши, с которой выгрузка из них отходов была бы невозможна.
- Здесь, в районе Монастыря, сложность с установкой площадок состоит в том, что много узких улочек, где для них нет места, и невозможно сделать поворотные площадки для мусоровоза. По этой причине в микрорайоне сейчас преобладает бестарный сбор мусора – в мешки и на дорогу. Этот метод по новому законодательству не практикуется и мы должны с ним расстаться. Выход есть – установить на улицах маленькие, на колесиках, с крышками, контейнеры – накопители там, где это возможно. Мы сейчас должны расставить приоритеты и определить, где их можно установить.
Такой опыт у нас есть – жители улиц Нахимова, Чапаева, Суворова и другие долгое время во все инстанции писали жалобы на отсутствие места сбора отходов. После того, как жители приняли решение, по месту накопления там были установлены такие контейнеры, жалобы прекратились, люди довольны.
УЛИЦА СОВЕТСКАЯ, 88.
Эта контейнерная площадка обслуживает тоже частный сектор: улицы Мира, Труда, Гоголя, Гайдара, Зеленый бульвар, улица Роз… И один многоквартирный дом. Приходится решать и такие задачки. Поскольку многоквартирный дом здесь только один, обязанность по содержанию площадки будет, видимо, в данном случае лежать на муниципалитете (не без финансового участия жителей этого дома, конечно). Ее уже убирает МБУ «Благоустройство». Чисто, но куча порубочных остатков, листьев неподалеку лежит. А эти отходы не относятся к ТКО и убираются не регоператором, а обслуживающей площадку организацией по отдельным договорам.
УЛИЦА 1-Я КРЕСТЬЯНСКАЯ, 16.
Островок частного сектора среди многоквартирных домов – отголосок точечной застройки. Около дороги установлена добротная хорошая контейнерная площадка, оборудованная желтыми и зелеными контейнерами. Была оборудована - сейчас от контейнеров осталось несколько маленьких оплавленных кучек пластика. Неподалеку гора гнилых яблок. За лето, как рассказала Маргарита Анатольевна, поджогов контейнеров здесь было около 20. «Хартия» ставит новые – их с упорством поджигают. После последнего поджога регоператор решил поставить железные контейнеры, установить наблюдение и задержать поджигателей с поличным, чтобы привлечь к уголовной ответственности за порчу имущества.
КАК УПРАВЛЯЮ ОТХОДАМИ УПРАВЛЯЮЩИЕ КОМПАНИИ
В многоквартирных домах строительство и содержание контейнерных площадок находится в полномочиях управляющих компаний и ТСЖ. Здесь все не менее сложно.
Населению все равно, кто за что ответственен, лишь бы чисто было. Но обратите внимание – каждый из нас за содержание контейнерной площадки платит свои кровные, потому что в тарифе на содержание и ремонт дома составляющая – содержание контейнерной площадки - имеется. То есть мы исправно оплачиваем эту услугу, управляющая компания берет наши денежки, забывая их отрабатывать: убирать площадки, вывозить мусор, не относящийся к ТКО.
У многих многоквартирных домов нет площадок для сбора отходов на придомовых территориях. Расположены они на муниципальной земле и построил их муниципалитет, когда реформа еще не была запущена. Их уборкой прежде занимался транспортировщик, который вывозил отходы на свалку. Сейчас реформа по обращению с отходами внесла коррективы в эту ситуацию, разграничив полномочия между участниками процесса. И возникли коллизии.
На построенные муниципалитетом площадки жители многоквартирных домов по-прежнему выносят отходы, хотя дома находятся уже не в муниципальном, а в частном управлении, и платят они за услуги не муниципалитету, а управляющим компаниям, которые, ссылаясь на то, что площадка муниципальная, не хотят ее обслуживать.
Однако в нормативно-правовых актах, в правилах благоустройства четко прописано, что на каждой придомовой территории должно быть организовано место накопления отходов для данного жилого дома. То есть Управляющая компания должна на территории каждого дома, который обслуживает, установить индивидуальную контейнерную площадку, предварительно проведя собрание собственников по выбору места.
Если жители не согласились строить площадку на своей территории, есть еще вариант - пользуйтесь большими готовыми контейнерными площадкамиии обслуживайте их. А если вокруг одной площадки стоят дома, которые обслуживают разные управляющие компании? Ответ также предусмотрен законодательством. Заключить агентский договор на совместное содержание одной контейнерной площадки несколькими компаниями и содержать их совместными усилиями.
Ситуации возникают самые разные. Например, скандальная площадкав районе улиц Кубасова 5, Королева 5, Энтузиастов 11/1 и т.д. Находится они на придомовой территории одного из домов, а пользуются ею все, кому не лень из окружающих 7-8 многоквартирных домов. Люди же не знают, где границы придомовых территорий. Они знают, что там-то мусорка есть и несут туда отходы. И как человеку объяснить, что это теперь чужая площадка, когда он десятки лет носил туда отходы. В итоге получается, что дом со своей мусоркой завален отходами, а окружающие дома в чистоте - свои отходы они носят соседям.
- Вот поэтому и стоит вопрос о наличии своей площадки у каждого многоквартирного дома. В Москве, к примеру, уже складывается практика установки маленьких контейнеров, без площадок, у каждого дома. Они могут быть по необходимости разные по объёму, - поясняет М.А. Сперанская.
Уже на протяжении года администрация пытается найти общий язык с управляющими компаниями, собирала несколько совещаний, все это разъясняла. Толку никакого.
Населению нужно знать, что дворник должен не только двор подметать, но и контейнерную площадку. Что крупногабарит вывозит Хартия. Что ветки, листья и другое, не относящееся к ТКО, должна вывозить УК по отдельному договору. По закону она обязана обеспечить этой услугой жителей.
Если УК не выполняет своих полномочий, администрация включает административный ресурс. Это штрафы, но по большому счету на их оплату уходят тоже деньги населения, которые они отдают УК, и могли бы на них сделать какое- то благоустройство, купить ту же «лодочку», построить «площадку»…
Все Управляющие компании у нас частные. Они выбрали такой бизнес, на котором зарабатывают деньги и живут. А значит, обязаны выполнять то, за что им оплачивает население. К сожалению этого пока не происходит.
ТЕРЕШКОВОЙ, 7/3
Площадка здесь расположена на придомовой территории дома под управлением УК «Уют». Уютом здесь не пахнет. Двор дома завален отходами, которые не относятся к ТКО, и обязанность их вывозить лежит на УК. Еле видна за кучами отходов контейнерная площадка, куда как раз подъехал мусоровоз Хартии. Да и остальной двор выглядит неухоженным, грязным и неУЮТным. Будто не ступала там нога человека, в обязанности которого входит содержание и территория вокруг контейнерной площадки и двора. Вот и сравним площадки, сделанные муниципалитетом, и площадки, обслуживанием которых должна заниматься УК.
НА СЕЛЕ НЕ ЛЕГЧЕ
Здесь очень большие территории, множество маленьких деревень. Оснастить каждую контейнерной площадкой крайне сложно. Но какие-то выходы находятся.
Сход жителей определяет, где установить контейнерную площадку. Муниципалитет ее строит в рамках средств, предусмотренных бюджетами сельских поселений, которые, мягко говоря, не богаты. Какие-то площадки уже построены, где-то определены места сбора отходов и без устройства площадок установлены точечно контейнеры, где-то, к примеру, 3 деревни вывозят мусор в одно место. Есть глухие деревни, где живет по 1 человеку и вывоз там не организован. Во многих населенных пунктах десятки и сотни людей, но в большинстве - это дачники. Хартия через энергосбытовые компании начала и им выставлять платежки за вывоз мусора. Электрический счетчик не обманешь: показал «0» расхода электроэнергии - значит, не живешь и за мусор не платишь, на счетчике есть расход, значит, пользуешься светом, то есть живешь там, и за мусор придется платить. Закон позволяет этим показателем пользоваться через агентские договора с энергетиками.
Андреевское поселение нашло выход в том, что установило немало площадок за счет программы «50х50», по которой деревня собирает добровольные взносы, сумму которых удваивает областной бюджет. Это внебюджетные источники, деньги населения. Но обслуживать площадки должна администрация сельского поселения.
На селе есть и фактор, как и в частном секторе в городе, упрощающий ситуацию с мусором. Порубочные остатки разрешается сжигать в удаление от дома в бочке, как и в частном секторе города. Растительные остатки – ботву, траву скеладируете в компостную яму и получаете прекрасное органическое удобрение.
И если подвести очень короткий итог нашему рейду и разговору с М.А. Сперанской, получится так. Кампания по внедрению цивилизованного обращения с отходами в районе медленно начала продвигаться. Однако главные тормозы к ее развитию остаются. И это не только недостаток финансирования, но и нежелание управляющих компаний исполнять свои обязанности, а населения - недостаточно серьезно относиться к этой серьезной проблеме.
В.ТИХОНОВА.