ВПЕРВЫЕ ПОСЛЕ ВЕЛИКОЙ ДЕПРЕССИИ

• 11 февраля 2009
• administrator

На прошедшей неделе Центр социально-консервативной политики (ЦСКП) в Центральном федеральном округе Российской Федерации провел семинар - круглый стол для органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления по теме: «Развитие российских регионов в условиях преодоления последствий мирового финансового кризиса».

Владимирскую область на семинаре - круглом столе представляли заместитель областного Законодательного Собрания Е.Завьялов и некоторые другие депутаты ЗС.

Вели семинар - круглый стол председатель Координационного совета ЦСКП в ЦФО, заместитель руководителя Центрального МКС ВПП «Единая Россия», депутат Государственной Думы ФС РФ Д.Савельев, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике, сопредседатель Экспертного совета этого же Комитета Г.Изотова, приветственные выступления сделали глава Александровского района В.Коркин и глава города Александрова Г.Симин.

СЕРЬЕЗНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО

Многообразие обсужденных вопросов впечатляет. «Основные сценарии социально-экономического развития Российской Федерации в условиях кризиса» рассмотрел генеральный директор Экономической экспертной группы при Правительстве Российской Федерации А.Андряков. Свой прогноз сделал по этому поводу директор по макроэкономической политике Центра стратегических разработок И.Захарченков. Тему «Влияния кризиса на социально-экономическую ситуацию в регионах России» по докладу, подготовленному профессором географического факультета МГУ имени М.Ломоносова, директором региональных программ Независимого института социальной политики, доктором географических наук Н.Зубаревич, раскрыл ответственный секретарь Экспертного совета Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике, доктор экономических наук, профессор экономического факультета МГУ им. М.Ломоносова Г.Ахинов.

О «Вариантах региональной антикризисной политики и их последствиях» говорила руководитель научного направления «Политическая экономия и региональное развитие» Института экономики переходного периода, кандидат экономических наук И.Стародубровская. Директор по региональному развитию и инфраструктурным инвестициям «Price Water House Coopers Russia B.V.», кандидат экономических наук А.Рвачев выступил с докладом «О мерах государственной поддержки реального сектора экономики. Мировой опыт реализации антикризисных мероприятий».

После обеденного перерыва участники семинара - круглого стола перешли к дискуссиям и обмену опытом. Речь шла о программе занятости и поддержки региональных рынков труда, о региональных программах повышения конкурентоспособности национальной экономики, об использовании внутренних резервов российских компаний для повышения конкурентоспособности, о совершенствовании инструментов предоставления межбюджетных трансфертов и об антикризисных действиях по оптимизации региональных и местных бюджетов.

КРИЗИС И МЫ В НЕМ

Если коротко, вариантов развития дальнейших событий - и пессимистичных, и оптимистичных - было представлено множество. На то и семинары, чтобы полемизировать. Попробуем сделать общий обзор мнений.

По сути, это первый кризис после Великой депрессии 1930-х годов, в который в силу сложившихся обстоятельств втянута теперь и Россия. Резервов для его преодоления у нас должно хватить, хотя Запад, что называется, спит и видит, чтобы Россия обратилась за помощью, чтобы потом воспользоваться слабостью конкурента (так, по крайней мере, считают некоторые из экспертов).

Рынок труда в нашей стране иной, нежели на Западе. Массовых увольнений, по всей видимости, не ожидается. Скорее всего, будут снижены фонды оплаты труда. Как следствие, работникам придется уходить в неоплачиваемые отпуска и переходить на неполную рабочую неделю.

Владимирской области в прогнозах специалистов отводится срединное положение: не хуже и не лучше других регионов. Городов с монопрофильными производствами (таких, как металлургия и угледобывающая промышленность) у нас нет. В малых городах и в поселках, как и в 1990-е годы, большой части населения придется вернуться к возделыванию картофеля и овощей на огородах. Очень многое будет зависеть от местной власти, от ее взаимоотношений со средним и мелким бизнесом (крупного бизнеса у нас тоже практически нет).

Одно из предостережений специалистов - не перегибать, сделать мелкому бизнесу налоговые «каникулы», поскольку иначе в том или ином регионе можно спровоцировать нестабильность. Другими словами, доверять управление обществом стоит крепким хозяйственникам и совестливым людям. Важно управлять процессами «в ручном режиме» (выражение депутата Госдумы Д.Савельева), то есть, многое зависит от опыта руководителей регионов и местного самоуправления. Почему цены на нефть снижены, а бензин на наших автозаправочных станциях до сих пор остается непомерно дорогим? Как снизить розничные цены на производимые «на местах» продукты питания, в первую очередь, на молоко?

В той части семинара - круглого стола, где предполагался обмен мнениями и опытом, с небольшим докладом выступил руководитель ООО «Гранит-А» В.Голышев, рассказавший о возможных перспективах развития набирающего высоту малого предприятия, которое может стать одним из ведущих в городе Александрове, если ему помочь. Используя нано-технологии, поддержанные многими международными грантами, здесь могут начать выпуск конкурентоспособной продукции, монокристаллов, не имеющих аналогов в мире. Эта компания уже нашла инвестора и начала опытное производство, однако без серьезной поддержки темпы останутся низкими, качественного скачка - по объемам производства и числу вновь созданных рабочих мест - не получится.

Специалисты внимательно выслушали докладчика и дали несколько дельных, на наш взгляд, советов по участию в инновационном форуме федерального уровня и, вслед за этим, по созданию конкурентоспособного производства. Действительно, кризис несет не только беду, кризис - это еще и возможность перестройки, оздоровления экономики.

Резануло «по уху» заявление одного из специалистов о том, что ни один мировой кризис еще не был предсказан заранее, ни одного прогноза, чем кризис завершится, на практике тоже не сбылось. Сбалансировало это высказывание другое: «Нет сомнений, что Россия выйдет из этого кризиса. Сейчас главное важно понять, какими мы выйдем из него». И еще один «перл»: «Кризис не гланды, которые надо вырезать, кризис - это сердце, которое задает тон всей жизни».

Вызвал оживление не бесспорный, но важный пассаж, над которым сейчас бьются специалисты и практики. Одна позиция такова: поддерживая во время кризиса бизнес, правительство одновременно поддерживает людей, которые работают в нем. При этом сами люди должны меняться, быстрее и лучше подстраиваясь под сегодняшние нужды компаний. В случае же если поддерживать людей (это диаметрально противоположное мнение), общество выйдет из кризиса с тем, с чем качественно и вошло в него. В связи с этим многие специалисты считают, что если поддерживать людей, а не бизнес, то важно уже сейчас обучать и переобучать персонал, чтобы работники получили больше шансов для преодоления возникающих проблем.

Как бы то ни было, мы, действительно, можем и должны выйти из кризиса, и выйти другими, более современными и сильными. Такой главный вывод делаем мы из услышанного. И с этим вряд ли кто поспорит.

В.ДЕМЬЯНЕНКО.