ГУБЕРНАТОР НИКОЛАЙ ВИНОГРАДОВ ПРОВЕЛ ПЛАНОВУЮ ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЮ ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ ВЛАДИМИРСКИХ СМИ

• 9 июля 2009
• administrator

По традиции, Николай Владимирович рассказал о наиболее значимых событиях, произошедших в областной администрации за прошедший месяц. Особо глава региона отметил начало работы над бюджетом 2010 года (напомним, коллегия областной администрации 29 июня утвердила его основные параметры). "Обстановка непростая, - отметил Н. Виноградов, - но, тем не менее, бюджет у нас формируется с ростом по основным показателям по сравнению с ожидаемыми итогами 2009 года. Как и раньше, бюджет носит ярко выраженную социальную направленность. Исполнители и распорядители бюджета нацеливаются на достижение конкретных результатов по повышению эффективности расходования бюджетных средств".

Одно из важных достижений областной администрации — удалось получить согласие Минсельхоза на перевод земель сельхозназначения под строительство сталепрокатного завода в Ковровском районе. По словам Губернатора области, это будет одно из крупнейших предприятий региона с объемом промпроизводства в 34 миллиарда рублей.

В целом положительно решается вопрос об открытии на базе Аграрного колледжа в с. Ново-Александрово Суздальского района филиала Балашихинского заочного сельскохозяйственного института, что даст возможность не только готовить необходимых аграрному комплексу области специалистов, но и позволит оптимизировать расходы учебного заведения.

"Пока со всеми социальными обязательствами мы справляемся, - сообщил Губернатор. - Неплохо складывается обстановка с выплатой отпускных работникам образования и другим работникам бюджетной сферы".

Затем глава региона перешел к ответам на вопросы журналистов. Приводим ответы на наиболее важные и интересные вопросы коллег.

Вопрос (Евгений Локтионов, "Владимирские ведомости"):
"На прошлой неделе ЗС области в первом чтении приняло закон об Общественной палате региона. Мнения противоречивые об этом органе. Ваше мнение, насколько будет независимым орган, финансируемый по смете ЗС и какова в связи с этим судьба общественно-политического консультативного совета?"

Ответ:
- Считаю, что такая структура, как общественно-политический консультативный совет, эффективна. Это серьезный элемент гражданского общества. В ОПКС могли войти любые общественные организации, и не было практически ни одного заседания, когда бы эти новые организации не принимались в состав ОПКС. Но я понимаю, что мы должны идти в общем русле. На федеральном уровне была сформирована общественная палата, аналогичные структуры созданы в округах. Проконсультировавшись со всеми участниками процесса, я пришел к выводу, что нужно создавать общественную палату и у нас.

Работу по разработке закона об общественной палате взяли на себя депутаты ЗС. Первый вариант мы рассматривали, сделали свои замечания. Документ, который мы имеем сегодня, требует серьезной доработки. Я бы охарактеризовал его так — вместо создания независимой общественной структуры делается попытка передачи полномочий в одну сторону — в сторону ЗС. Есть целый ряд противоречий с федеральным законом. Я не думаю, что общественная палата, как ее видят в нынешнем варианте депутаты ЗС, будет способствовать развитию гражданского общества. Считал и считаю, что общественные организации должны иметь объективную информацию о происходящих в области процессах, отражать весь спектр общественного мнения и быть одной из сторон при принятии решений о социально-экономическом развитии региона.
Консультации продолжатся. Думаю, мы найдем правильное решение.

Вопрос (Ирина Белан, "Суздальская новь"):

"Николай Владимирович, 22 июня сложил полномочия мэр Суздаля Сергей Годунин, который решением Совета народных депутатов города Суздаля был отправлен в отставку. В своем выступлении на том заседании Совета Годунин сказал о том, что после встречи с Вами, которая была накануне, он сделал вывод о том, что "у Губернатора есть искаженное понимание ситуации в Суздале, он, наверное, поймет это со временем"… Так ли это? Интересно знать Ваше мнение о событиях в Суздале. Как Вы считаете, что послужило основной причиной отставки мэра Суздаля Сергея Годунина и почему Вы поддержали это решение депутатов городского Совета?

Ответ:
- Что касается слов Сергея Борисовича о моем "искаженном понимании", мне трудно сказать, почему он делает такой вывод. Это, видимо, его субъективная оценка, которая мне неизвестна. Полагаю, что я достаточно неплохо информирован о тех процессах, которые проходят в органах власти местного самоуправления.

Конфликт нарастал давно. Формальным поводом для отстранения от должности мэра Суздаля было неподписание им решения Суздальского горсовета по переходу к конкурсному назначению главы местного самоуправления (т.н. сити-менеджера). Неподписание это произошло после преодоления вето, которое глава наложил на этот документ. Владимирский областной суд своим решением подтвердил правильность решения депутатов горсовета и отметил бездействие мэра Суздаля. По процедуре, Совет вышел на меня с этой просьбой, я ее поддержал. Большинством голосов 13 против 2 решение было принято.

Что касается моей встречи с Сергеем Борисовичем. Она состоялась накануне заседания Совета. Он сказал, что подпишет заявление о добровольном сложении с себя полномочий главы города. И это заявление от него поступило. Разговор у нас шел о возможных социальных гарантиях.

Но после этого, на следующий день, когда его, в соответствии с процедурой, попросили принять постановление главы города о сложении с себя полномочий, он отказался. Более того, сказал, что отзывает и свое заявление. Я почувствовал здесь некую неискренность.

Я могу только предполагать, почему Сергей Годунин так поступил, но факт в том, что противостояние действительно было. И вопросы к Сергею Борисовичу были и по сохранению культурного наследия, и по его незаконному предпринимательству, были и невыполнения постановлений Губернатора области. Возникал и целый ряд других вопросов.

В ближайшее время будет решаться вопрос о назначении выборов. К сожалению, выборы вновь будут всеобщими, а не на конкурсной основе. Почему к сожалению? Потому, что сегодня вариант конкурсного назначения сити-менеджера более эффективен — самый правильный. Он позволяет избежать популизма.

Вопрос (Константин Киреев, областное радио):
"Многие СМИ сообщали о грандиозном шоу, которое планируется в Муроме в связи с празднованием дня Петра и Февронии. Есть ли смысл в наше непростое время тратить деньги на такие шоу?"

Ответ:
- Областных средств мы, по существу, туда не вкладываем. Оказывается помощь по подготовке площадки для празднования. Я не знаю о каком-то грандиозном шоу, знаю, что оно в этом году пройдет примерно в формате прошлого года. Средства, которые используются на организацию праздника, привлекаются его Оргкомитетом. Наша задача — глубоко убежден, что этот праздник нужно проводить и расширять — чтобы все прошло организованно, чтобы нам не было стыдно.

Мы больше денег теряем на другом! Накануне пресс-конференции проводил личный прием граждан. И что происходит. С одной стороны, мы стараемся снижать для предпринимателей налоговое бремя. В то же самое время такие же предприниматели, только более крупные, увеличивают арендную плату с тех же предпринимателей. И нередко берется за основу не занимаемая площадь, а выручка арендаторов. Получается нонсенс — затраты на содержание одинаковой площади для собственника одинаковы, а для арендаторов квадратный метр может стоить по-разному. Нам нельзя делить предпринимателей.

А давайте посмотрим различные многочисленные фонды, которые действуют у нас. Я к ним отношусь отрицательно. Нередко это по существу — узаконенная взятка. Надо анализировать, как наполняются эти фонды.

В этом же ключе — вопрос кадастровой оценки земли. Не было ни одного СМИ, где не поднимался бы этот вопрос. Я считаю, что кадастровая оценка была проведена достаточно квалифицированно, специализированной организацией, имеющей лицензию. Кадастровая оценка должна проводиться — не реже 1 раза в 5 лет, не чаще 1 раза в 3 года. Ведь меняется обстановка, даже та же инфляционная составляющая. Возросла ли с 2002 года стоимость земли? Да! Только за счет инфляции она возросла более чем в 2 раза. Тем более, если в эту землю были какие-то вложения — коммуникации проведены, инфраструктура создана и т.д. У нас в среднем рост получился в 2,4 раза. И только в двух случаях можно рассматривать вопрос о переоценке земли.

А в целом мы пошли таким путем: расширили диапазон коэффициентов. Мы даем большую свободу органам местного самоуправления при определении арендной ставки и величины земельного налога. Но в ряде случаев органы МСУ пошли по пути увеличения этих платежей, но не затем, чтобы придушить предпринимателей, а чтобы пополнить свои местные бюджеты. Да, это не всегда обоснованно, но в каждом конкретном случае будем исправлять ситуацию.

И теперь — предприниматели недовольны, что им придется больше платить в бюджет официально за землю, но они совсем не ропщут, когда с них непонятно как, в обход бюджета, собирают деньги в различные фонды. Не случайно на федеральном уровне все целевые фонды были ликвидированы.

Вопрос (Григорий Белов, "Ваша газета" "Единой России"):
"Проблемы производителей молока, возможно, кроются не в отсутствии государственной поддержки и не в высоких розничных ценах, а в том, что в России наблюдается перепроизводство молока. Ваше мнение?"

Ответ:
- Никакого перепроизводства молока нет. Далеко не всегда наличие товара на прилавках свидетельствует о его перепроизводстве. Давайте смотреть объем потребления. Сегодня стоимость литра молока — порой за 30 рублей. А закупочная цена во Владимирской области — 9,7 рубля. Спрашивается, каким образом 9,70 превращаются в 30? И у кого эти деньги оседают? Так вот, если рассматривать объем потребления на душу населения, я вас уверяю — молока потребляется меньше, чем 20 лет назад.

Есть и проблема таможенного регулирования, защиты государством интересов своих производителей. Нередко падение закупочных цен на молоко связано с импортом более дешевых аналогов. И начинают страдать наши отечественные товаропроизводители, обеспечивающие продовольственную безопасность государства. В этом случае государство должно выступать регулятором.

20 лет назад были пустые прилавки и полные холодильники. Сегодня ситуация в целом ряде случаев обстоит совсем наоборот. Я уверен — если молоко будет стоить дешевле, то и потреблять его будут больше. А сегодня многие товары просто недоступны большинству граждан.

Вопрос (Татьяна Пенская, ТРК "Муромский меридиан"):
"Во время визита в Муром представителя Минтранса не была названа точная дата пуска стационарного моста через Оку. Дело, видимо, в недостатке необходимого на финальные работы финансировании? Какова же окончательная дата пуска?"

Ответ:
- У нас, к сожалению, пока неясно с объемом финансирования. Во время моей встречи с министром Левитиным мы договорились так: по 160 миллионов вкладываем мы и Минтранс. Далее мы договаривались, что 200 млн. руб. Минтранс будет изыскивать на завершение строительства. Сегодня задачу по выделению своей части средств (по 160 млн.) мы решили. Решил эту задачу и Минтранс по этой же сумме. Что касается 200 миллионов — вопрос открыт пока.
Буквально недавно пришел документ, что нам выделяется федеральный кредит на дорожное строительство 282 миллиона рублей. Казалось бы, эти деньги можно пустить на завершение строительства моста. Но что тогда делать с дорогами в других местах? Поэтому я вновь вернусь к вопросу о дополнительных 200 миллионах. Что у меня получится из этого - пока не знаю. Но задача стоит так — завершение строительства моста в этом году.

Вопрос (Никита Егоров, "Хронометр"):
"Была публикация, что для нужд ЗС закупается мебель достаточно шикарная. Насколько целесообразно, по Вашему мнению, совершать такие закупки, особенно в период кризиса?"

Ответ:
- Публикацию в "Хронометре" читал. Прокомментировать, к сожалению, не могу, потому что я этой мебели не видел. Если такая закупка произошла, то это, на мой взгляд, подтверждает далеко не единство слова и дела в части заявлений некоторых депутатов. Не нужно сегодня ничего шикарного. Не до этого сегодня.

Вопрос (Илья Севастьянов, ТК "Вариант"):
"Вопрос о флаге области. Советская символика осталась на единственном флаге субъекта РФ — на флаге Владимирской области. Что это значит?"

Ответ:
- Решение о символике губернии принималось Законодательным собранием. Что касается серпа и молота на нашем областном флаге, то я считаю, что совершенно справедливо подчеркнули единство труда крестьян и рабочих. Плохого здесь: советского, не советского — ничего не вижу. Да, есть мнение, что убрать надо серп и молот. Но есть решение ЗС, чтобы они на флаге были. Можно все убрать, что было в нашей истории. Давайте подумаем, а станет ли лучше? Что, серп и молот несут какую-то отрицательную смысловую нагрузку? Вряд ли. Что бы кто ни говорил, в основе всего всегда был и есть труд. И если мы еще раз об этом напоминаем, в этом нет ничего плохого.

Вопрос (Евгений Локтионов, "Владимирские ведомости"):
"Ваше мнение о плане строительства городского парка на пересечении Октябрьского проспекта и ул. Мира. Создается впечатление, что под видом парка там попытаются построить очередной торговый комплекс, в три раза превышающий по площади "Глобус", предполагающий, к тому же парковку на 1900 (!) машин".

Ответ:
- Я участвовал в обсуждении этого проекта и тоже обратил внимание на стоянку на 1900 машин. На мой взгляд, необходимо дополнительно обсудить складывающуюся ситуацию. Кстати, многие из участников совещания по обсуждению проекта, говорили о необходимости изменения габаритов торгово-выставочного комплекса, о необходимости формирования въезда со стороны улицы Мира. Думаю, точка не поставлена, и над проектом еще продолжится работа. Поскольку по генплану Владимира там действительно предполагается парковая зона, и можно иметь очень хороший парк. Только деньгами за счет строительства стоянок и зрелищных комплексов решать вопрос не совсем правильно.

Губернатор сообщил журналистам, что с 3 июля уходит в очередной отпуск, который проведет в одной из северо-западных областей России вместе с женой и внучкой: "На Куршавель не летал и до кризиса, а теперь — тем более".

Продолжая тему семейных ценностей, Губернатор сказал, что, по его мнению, одним из самых главных качеств в семье является стремление понять и поддержать друг друга.

Пресс-служба администрации области.