ПОСТАНОВЛЕНИЕ

• 24 сентября 2009
• administrator

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Главы муниципального образования город Александров Владимирской области
10.09.2009 №475

Об утверждении Порядка установления размера платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, Положением об органе регулирования администрации города, утвержденным постановлением главы муниципального образования город Александров от 15 мая 2008 года № 80 «Об утверждении нормативных документов по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в муниципальном образовании г. Александров»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по вопросам экономики и инвестициям В.И. Кожухова.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Глава города Г.К. СИМИН.


Приложение № 1
к постановлению главы муниципального образования город Александров
от 10.09.2009 № 475

ПОРЯДОК

Установления размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

1. Общие положения

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, Положением об органе регулирования администрации города, утвержденным постановлением Главы МО город Александров от 15 мая 2008 года № 80.

1.2.Настоящий Порядок определяет организационные и экономические вопросы установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем).

1.3. Настоящий Порядок подлежит пересмотру в случае изменения нормативно-правовых актов, включая налоговое законодательство, влияющих на размеры расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.

2. Принципы и методы установления размера платы

2.1. К сфере регулирования в соответствии с настоящим Порядком относятся:
- плата за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

- плата за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом;
- плата за наем жилого помещения для нанимателей жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам.

2.2. Основными принципами установления размера платы являются:

- баланс экономических интересов собственников жилья, потребителей и производителей жилищных услуг;
- доступность жилья и жилищных услуг для потребителей;
- компенсация экономически обоснованных расходов предприятий по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
- открытость информации о размере платы и о порядке ее установления;
- раздельное ведение организациями учета доходов и расходов в отношении регулируемой и иной деятельности;
- эффективное использование средств бюджета;
- эффективное использование средств населения за услуги по содержанию и ремонту жилья, наем жилых помещений.

2.3. При установлении размера платы органом регулирования применяется метод экономически обоснованных расходов (затрат), по которому размер платы рассчитывается на основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, от реализации услуг и расчетного объема соответствующего вида услуг за расчетный период регулирования.

2.4. Если уровень инфляции (индекс потребительских цен) определенный в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации, не превышает 12 процентов в год в расчетном периоде регулирования, орган регулирования при обращении предприятия вправе применить при установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения метод индексации на основе прогнозируемого уровня инфляции (индекса потребительских цен).

2.5. Пересмотр размера платы может осуществляться не чаще одного раза в год до принятия бюджета города на очередной финансовый год.

2.6. Установление размера платы производится по инициативе предприятий, осуществляющих регулируемую деятельность;

2.7. Орган регулирования устанавливает размер платы граждан за жилое помещение в пределах индексов максимально возможного изменения размера платы граждан за жилое помещение, установленных органом регулирования субъекта Российской Федерации.

2.8. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

3. Формирование и представления предприятиями предложений об установлении размера платы

3.1. Формирование размера платы и экономическое обоснование затрат предприятия осуществляют самостоятельно, руководствуясь нормативными актами Российской Федерации и отраслевыми методическими указаниями и рекомендациями, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, администрации Владимирской области и решениями Законодательного Собрания области.

3.2. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей , связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны указанному в договоре управления многоквартирным домом перечню, объемам и качеству услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

3.3. При расчете размера платы учитываются расходы предприятий на осуществление только регулируемой деятельности в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей устанавливается дифференцировано для каждого многоквартирного дома соразмерно плате собственников помещений в таком доме.

3.5. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения.

3.6. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для указанных нанимателей не может быть больше, чем размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений по решению их общего собрания в многоквартирном доме. В связи с чем управляющие компании предоставляют информацию по каждому дому, где имеются государственные либо муниципальные жилые помещения с указанием даты проведения собрания и размер установленной платы, а также расчет платы на регулируемый период.

3.7. Если размер платы установленный для нанимателей жилого помещения меньше, чем размер платы установленный договором управления, то оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

3.8. Перечень документов, предоставляемых в орган регулирования управляющими компаниями для рассмотрения и утверждения размера платы на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения:

- Заявка о пересмотре размера платы: сопроводительное письмо за подписью руководителя предприятия, заверенное печатью, с обоснованием причин пересмотра действующей платы;
- пояснительная записка;
- расчеты по экономическому обоснованию предлагаемых размеров платы по элементам затрат;
- годовая отчетность (бухгалтерский баланс с приложением по форме № 2, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, и т.д.)
- отчетные калькуляции себестоимости услуг за 2 последних года;
- плановые и отчетные калькуляции на работы, услуги, оказываемые подрядными организациями, согласованные организацией, являющейся заказчиком этих услуг для населения города;
- сведения о составе, численности работников и фонде оплаты труда за отчетный период;
- перечень, объемы и график выполнения работ на период утверждения размера платы;
- счета-фактуры на закупаемые материалы, и получаемые услуги;
- реестр договоров с подрядными организациями, с указанием видов работ и сумм по договорам;
- расчет стоимости предоставляемых жилищных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц в базовом периоде и на период регулирования;
- другие материалы в соответствии с перечнем, определяемым федеральным органом исполнительной власти в области строительства и жилищно-коммунального комплекса; и методическими рекомендациями по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утвержденными приказом Госстроя РФ.

3.9. Оригиналы и копии документов, расчетов т обоснований должны быть подписаны руководителем предприятия или лицом им уполномоченным.

4. Регламент рассмотрения расчетных материалов и установления размера платы

4.1. Расчет размера платы по содержанию и ремонту жилого помещения управляющие компании, предприятия, оказывающие жилищные услуги направляют в орган регулирования администрации города до 1 апреля, предшествующего периоду регулирования.

4.2. С момента установления субъектом Российской Федерации предельных индексов максимально возможного изменения размера платы граждан за жилое помещение, и при полном предоставлении документов и расчетов на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения управляющими компаниями в орган регулирования администрации города, председатель органа регулирования принимает решение об открытии дела об установлении размера платы либо об отказе в открытии дела.

4.3. По завершении проверки обоснованности представленных управляющими компаниями расчетов, отдел тарифного регулирования оформляет заключение в котором отражает:

- оценку достоверности данных, представленных управляющими компаниями в расчетных материалах;
-оценку финансового состояния предприятия;
-анализ обоснованности статей расходов.

4.4. Решение об установлении размера платы принимается на заседании органа регулирования большинством голосов.

4.5. Постановление об установлении размера платы подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

4.6. Плата на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда , а также собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом на очередной период их действия должны быть установлены не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода действия платы.