ОБ ОТОПИТЕЛЬНОМ СЕЗОНЕ, ВЫБОРАХ, КАДРОВЫХ ПЕРЕСТАНОВКАХ И ФУТБОЛЕ…-

• 5 ноября 2009
• administrator

Губернатор области Николай Виноградов ответил на вопросы журналистов 28 октября

 Губернатор Владимирской области Н.В. Виноградов провел плановую пресс-конференцию для журналистов СМИ региона. Традиционно разговор начался с итогов социально-экономического развития области за 9 месяцев года. По словам Николая Владимировича, индекс промышленного производства составил 76,9% к аналогичному периоду прошлого года. В последние 3 месяца наблюдается "очень небольшая, но все же тенденция к повышению". Это свидетельствует о стабилизации ситуации. Тенденция подтверждается и сокращением напряженности на рынке труда — официально зарегистрировано 25 тысяч безработных, а начинался год с 32,5 тысяч.

Отметил Николай Владимирович успехи, достигнутые в сельском хозяйстве области. Аграрная отрасль стала одной из немногих, где не только не сократили, но и увеличили объемы производства практически по всем видам производимой продукции.

К основным экономическим трудностям Н.В. Виноградов отнес снижение числа прибыльно работающих предприятий и уменьшение самой массы прибыли, а для сельского хозяйства — снижение закупочных цен на ряд видов продукции, прежде всего — на молоко. Губернатор напомнил, что поднимал этот вопрос во время своей встречи с премьер-министром В.В. Путиным во время его визита во Владимир, а затем проблема обсуждалась на заседании Президиума правительства. "Думаю, что это получит свое дальнейшее развитие в плане подкрепления Владимирской области соответствующими ресурсами", - сказал Губернатор. При этом он отметил, что регион получил федеральное финансирование в рамках программы "Молоко".

Отдельно остановился Николай Владимирович на ходе подготовки к зиме: "В целом обстановка нормальная, за исключением некоторых всплесков, вызванных как несовершенством законодательства, так и недостатком внимания со стороны органов МСУ. В частности, ситуация в Струнино получила широкое общественное звучание. Завтра (29 октября, - прим. авт.) туда выедет мой заместитель Е.А. Карпов. Там перед зимой остались без крыш 17 домов. Подрядная организация, взявшаяся за эту работу, оказалась не в состоянии ее выполнить. Надо разрывать контракт, но в то же время новых организаций, способных выполнить эту работу, по закону придется выбирать по конкурсу, и в этом случае решение проблемы уйдет в 2010 год. Поэтому срочно нужно решать вопрос по завершению работ". Беспокоят также и неплатежи в коммунальной сфере, накопленные в ряде муниципальных образований.

Н.В. Виноградов оценил итоги прошедших 11 октября выборов, назвав их "ровными, без зафиксированных серьезных нарушений закона".

Обозначил также губернатор и задачи на предстоящий период. Во-первых —нормальное проведение отопительного сезона. Н.В. Виноградов отметил, что работа в данном направлении ведется постоянно, потому что сети находятся в изношенном состоянии. "И хотя это дает результаты, - сказал глава региона, - мы далеки от заявлений, что все в этой сфере нормально". Однако сегодня уже пошел рост числа сетей, которые приведены в нормальное рабочее состояние.

Продолжается работа по привлечению ресурсов с федерального уровня (работа с Фондом реформирования ЖКХ).

Затем Н.В. Виноградов ответил на вопросы журналистов, которые были присланы в администрацию области накануне пресс-конференции.

Вопрос:
В Законодательном Собрании принят закон, предполагающий увеличение числа нотариусов в отдельных нотариальных округах. Однако закон не подписан губернатором. Почему?

Законом закреплено 18 существующих нотариальных округов и одновременно увеличено количество должностей нотариусов с 69 до 75 (во Владимирском нотариальном округе с 17 до 19, Александровском - с 5 до 6, Гусь- Хрустальном – с 4 до 5, Собинском – с 3 до 4, Суздальском – с 2 до 3).

В соответствии со ст. 12 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1, количество должностей нотариусов в нотариальном округе определяется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по контролю и надзору в сфере нотариата, совместно с Федеральной нотариальной палатой.

В настоящее время численность нотариусов в нотариальных округах определяется "Порядком определения количества должностей нотариуса в нотариальном округе" (далее – Порядок), утверждённым приказом Минюста РФ N 275 от 26.11.2008 года и решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18.09.2008 года.

Анализ соотношения количества должностей нотариусов с численностью населения в 5 нотариальных округах свидетельствует о том, что с принятием рассматриваемого Закона количество должностей нотариусов не соответствует требованиям Порядка (см. таблицу).
 

На основании этого считаю, что увеличение должностей нотариусов в 5 указанных нотариальных округах является необоснованным и не соответствует действующему законодательству.

Вопрос:
Ясно, что владимирское "Торпедо" не сможет занять первое место в зоне, однако, не исключено, что команде поступит предложение выступать в первом дивизионе. Какова позиция учредителей клуба?".

Главная задача, которую мы ставим перед командой, тренерским составом и перед департаментом по физической культуре, спорту и туризму – это привлечение к физкультуре и спорту все большего количества именно владимирских ребят. С этой задачей команда справляется. В этом году подкрепили команду финансированием, которое можно рассматривать ступенью к переходу в более высокую лигу. Проведены большие работы по самому стадиону, и многие приезжающие говорят, что стадион "Торпедо" относится к числу лучших в ЦФО. Построены два футбольных поля с искусственным покрытием, реконструировано основное футбольное поле, приобретено электронное табло, отремонтированы раздевалки, душевые, восстановительный центр.

Сегодня осталось два тура. В первый дивизион должна выйти команда, занявшая 1 место. Мы его, очевидно, не займем. Но переживать не будем. Главное — в другом — что наши мальчишки имеют возможность заниматься спортом. И для меня очень приятно, когда мне говорят, что из 21 игрока команды "Торпедо" 17 — наши местные воспитанники. Вырастет наше мастерство до 1 лиги — вперед и с песней! Если нет, будем играть так, как сейчас играем.

Судьба неподготовленных скачков плачевна. Есть опыт ивановской команды, которая, сезон поиграв в 1 лиге, развалилась. И у команды ФК МВД — такая же судьба.

Вопрос:
В этом году планировалось открыть 16 новых производств в области. Удастся ли реализовать эти планы?

Постановлением Губернатора области от 16.02.2009 N112 утвержден перечень инвестиционных проектов по созданию производств, подлежащих вводу в эксплуатацию в 2009 году и замещающих производственные мощности, находящиеся под угрозой выбытия в связи с влиянием мирового финансового кризиса. В перечень включены 16 проектов, реализация которых позволит получить дополнительные объемы промышленного производства порядка 15 млрд. рублей при выходе на проектную мощность и обеспечить трудоустройство около 4 тысяч человек. Общий объем инвестирования в создание в 2009 году промышленных объектов "новой экономики" составит около 25 млрд.руб.

СПРАВОЧНО

По состоянию на сегодняшний день из 16 утвержденных проектов 8 производств введены в строй:
- вторая очередь завода по производству керамических изделий компанией "Винербергер" (Киржачский район);
- первая очередь завода индивидуального крупнопанельного малоэтажного домостроения ООО "Строительные Инновации" (Кольчугинский район);
- технологическая линия по производству ювелирных изделий в ООО "Ювелирный завод "Адамант" (Кольчугинский район);
- производство топливных систем ООО "Ставрово- Отомотив-систем" (Собинский район);
- производство несъёмной опалубки для малоэтажного домостроения ЗАО ПК "Радомир-пласт-форм" (г.Ковров, промзона Заря);
- производство по переработке изношенных автопокрышек ЗАО "Завод переработки покрышек N1" (г.Радужный);
- производство акриловых дисперсий ООО "Акрилан" (г.Владимир);
- первый этап строительства кондитерской фабрики "Большевик" компанией "Крафт" (г.Собинка).

До конца текущего года запланировано:
- открытие фабрики по производству кондитерских изделий "Ферреро" (Собинский район),
- ввод 1 очереди производственно-складского комплекса по изготовлению труб из нержавеющего металлопроката ООО "Марчегалья Ру" (г.Владимир);
- ввод в действие завода по производству модульных зданий контейнерного типа ООО "Контейнекс-Монолит" (г.Ковров),
- ввод завода по производству вспененных и эластичных напольных покрытий ООО "Ютекс РУ" (Камешковский район),
- ввод завода по производству компонентов для полиуретанов ООО "Дау Изолан" (г.Владимир),
- открытие производства по изготовлению и оцинкованию строительных металлоконструкций ООО "Агис Инвест" (г.Муром).

Сомнения у Губернатора вызывает лишь два производства:
- вторая очередь (корпус N2) биотехнологического центра ЗАО "Фармацевтическая фирма Лекко" (Петушинский район) — инвестор перенес ввод в эксплуатацию на I полугодие 2010 года,

- строительство завода по производству ячеистого газобетона ООО "ДСК "ГРАС-Владимир" (Юрьев-Польский район), где инвестором принято решение о переносе ввода в эксплуатацию на 2010 год.

"В остальном пока все получается, - отметил губернатор. - Для нас это выход из ситуации в целом. Создание новых — и главное, замещающих, производств остается стратегической задачей областной администрации. Ведь в регионе по-прежнему немало неэффективных предприятий с устаревшим оборудованием, с низкой производительностью труда".

Губернатор сообщил, что по его поручению первый вице-губернатор области В.П. Кузин участвует в заседании Совета безопасности, где будут рассматриваться проблемы моногородов. Таких поселков и городов у нас немало, и губернатор вновь обратил внимание на размещение производительных сил именно в этих населенных пунктах.

"Мы сегодня сталкиваемся и с новыми для нас трудностями — в автопроме, например, - заметил губернатор. - Эта беда подходит, звучит все более и более остро. Это касается "Автосвета", ОСВАРа и в какой-то степени - "Автоприбора". Мы ведем постоянный диалог с собственниками предприятий. Но надо понимать, что "внутриобластными" усилиями мы не покроем потери, вызванные сокращением объемов производства ВАЗа, КамАЗа, ГАЗа. Нам нужно искать решение по минимизации социальных издержек, и иного пути, как создание замещающих производств, видимо, нет. Совсем недавно встречался с собственниками Ковровского сталепрокатного завода, продолжаем продвижение этого предприятия, которое, когда начнет работать, будет производить продукции на 34 миллиарда рублей".

Вопрос:
В этом году заметно снизились доходы областного бюджета. По-видимому, дефицит бюджета будет и в следующем году. На чем придется экономить?

Да экономить надо на всем! Основные проблемы экономики России, в том числе и Владимирской области — неэффективность хозяйствования, огромные затраты на производство и управленческую деятельность.

Доходы областного консолидированного бюджета за 9 месяцев составляют 109,2% к аналогичному периоду прошлого года. В то же время собственные налоговые и неналоговые доходы — 95% к АППГ. Мы просматриваем дефицит бюджета в 1,7-1,8 миллиарда рублей за 2009 год. При этом сокращения расходов на социальные нужды у нас нет. В следующем году просматривается дефицит на уровне 2,5 миллиарда рублей. Покрыть его можно только за счет увеличения объемов производства и сокращения неэффективных затрат.

"А они у нас есть, - заметил Н.В. Виноградов. - В том числе — и в части расходов на органы госвласти и местного самоуправления. Причина и в несовершенстве законодательства, и в ряде случаев — в стремлении отдельных структур жить не по средствам. Резервы есть. Мы ставим задачу сокращения расходов на обеспечение деятельности органов госвласти на 10% в 2010 году".

Особо Николай Владимирович отметил, что сокращения социальных расходов не будет допущено. Более того, расходы на социальную сферу в 2010 году составят 61,4% общего объема расходов областного бюджета против 57,6% в 2009 году.

Вопрос:
Следующий год объявлен в стране Годом учителя. Несмотря на известные экономические трудности, удастся ли в чем-то улучшить жизнь учителей Владимирской области?

Во Владимирской области ежегодно увеличиваются расходы на образование. В результате, область занимает второе место в ЦФО и 14-е место в РФ по удельному весу расходов на образование в общем объеме расходов бюджетов субъектов РФ по итогам за 1 первое полугодие 2009 года.

В текущем году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по области по сравнению с соответствующим периодом 2008 года возросла в первом полугодии на 11%, а в образования рост заработной платы в аналогичном периоде составил 31,9%. Идем опережающими темпами. Но здесь, как и везде, необходимо работать над повышением эффективности расходов.

Прекрасно понимаем, что зарплату повышать нужно, в т.ч., в образовании. Но правила простой арифметики здесь не работают. Надо смотреть, как рационализировать другие затраты. Посмотрели, например, потребление энергоресурсов. Только на областном уровне возможна экономия 20 миллионов рублей. В целом по области, видимо, такая экономия может составить миллионов 50...

Далеко не все нормально с оценкой выполненных капитальных ремонтов. Есть нерациональные затраты. Еще не освободились от приписок. Нами создано контрольно-ревизионное управление — мы сознательно пошли на создание такой структуры, которое показывает — все проводимые проверки выявляют серьезные недостатки в указанной сфере.

Затем журналисты задали губернатору ряд других вопросов.

Например, губернатора попросили прокомментировать ряд кадровых изменений в областной администрации, произошедших в последнее время. Вот что ответил губернатор: "В данном случае я бы не использовал слово "отставки", носящее негативный смысл. Так что никаких отставок нет. В случае с А.Я. Паевской - она обратилась с просьбой об увольнении сама, я поддержал ее. Что касается С.Н. Квасникова, то он сегодня работает руководителем Секретариата губернатора, занимается работой, которую вел В.А. Егоров. А Вадим Анатольевич возглавляет ныне кадровую работу администрации области. Я убежден в порядочности этого человека, знании им области, людей. В наше время данная служба становится ключевой, это вопрос подготовки резерва кадров. Лучшей замены ему, чем С.Н. Квасников, на посту руководителя Секретариата, я не вижу. Я также уверен в личных и деловых качествах Сергея Николаевича.

Будут ли еще изменения? Будут. Эта работа должна идти постоянно. Мы сегодня выделяем достаточно большие деньги на подготовку кадров, на их обучение, с тем, чтобы они были эффективны".

По мнению губернатора, на вакантную сегодня должность госсекретаря имеется как минимум 4 равнозначных кандидатуры. Выбор на пост директора департамента по культуре несколько шире — около 15 человек.

Прокомментировал губернатор и появившиеся в ряде СМИ сообщения о депутате ЗС В.Р. Каурове, который, якобы, носит "не заработанные" им медали.

"Что касается медалей, - ответил губернатор, - глубоко убежден, что у нас есть очень много ряженых, как в мундирах, так и без. И вот эти ряженые в целом ряде случаев создают видимость деятельности. Работу подменяют пиаром, а идеологию — прямой ложью. Я полагаю, что дело чести человека, которого обвиняют в незаконном ношении наград, и структуры, где он сегодня получает деньги, - разобраться, что так, а что — не так. Доверие людей должно опираться не только на пиар-акции, но и на знание того или иного человека".

Губернатор сообщил также, что администрация области в судебном порядке оспорила исключение депутатами Заксобрания Коврова из единого дня голосования на 2011 год и подтвердил свою позицию в том, что исключение Коврова является неправовым решением ЗС. Он призвал журналистов, анализируя ту или иную ситуацию (в частности, в Коврове), почаще размышлять на тему, кому это выгодно и почему. "Думаю, что в Коврове достаточно людей, имеющих опыт, знания и моральные качества, чтобы претендовать на пост главы города. А то много у нас приезжают сюда "наездников" — имею в виду, наездами пытаются руководить и что-то решать, которые во главу угла ставят не заботу об интересах региона, города и жителей, а совершенно другие интересы".

Ответил Николай Владимирович и на вопрос о предвыборной листовке, на которой он изображен вместе с кандидатом от КПРФ, первым секретарем Владимирского горкома этой партии А. Леонтьевым. Ряд "единороссов" были возмущены подписью на листовке "Народ, президент и премьер доверяют коммунистам".

"Своей приверженности не скрываю, - ответил губернатор. - Хотя и раньше критиковал многое в КПСС. Что касается моих симпатий, они очевидны, они есть, но я могу реализовывать их только в рамках закона, что и стараюсь делать. Что касается листовки, которую демонстрировали на заседании Госдумы — а что, выдвинув мою кандидатуру, президент меня не поддержал? А что, я не имел права дать согласие на подобную публикацию? Имел! Все по закону, нравится кому-то или не нравится. Я об этой поддержке пока не жалею»

Пресс-служба администрации области